地方版「四萬億」加碼 專家憂金融危機

被稱為地方版「四萬億」的地方投資競賽繼續火熱加碼。前日，重慶市政府發布工業領域主要產業的三年振興規劃，「十二五」期間，全市工業將累計投入1.5萬億元，建成7大千億級產業集群和30個百億級產業集群，工業總產值突破3萬億元。山西也上演招商引資大戲，8月19日至20日，首屆世界晉商大會在太原召開，引資額度已破萬億元。在「穩增長」的背景下，地方政府刺激投資計畫陸續出臺，從6月到7月底，地方政府推出的重大項目投資總額已接近4萬億元。進入8月，這個總額還在不斷增長。

各地掀新一輪投資競賽

「把穩增長放在更加重要的位置」，這是中央提出的近期經濟發展總基調。由於外圍經濟看不到明顯的復甦前景，2012年，中國經濟形勢嚴峻。早在今年4月，民間就流傳中央將出臺新一輪經濟刺激計畫「四萬億2.0版」的說法。發改委網站的信息顯示，項目審批速度明顯加快，5月21日一天就審批了100多個項目。但國家發改委隨後緊急澄清，不太可能再來一次大規模的靠政府主導的擴大投資來刺激經濟增長。

「四萬億2.0版」被否認後，「地方版四萬億」卻火熱升溫。據媒體統計，從6月到7月底，地方政府推出的重大項目投資總額已接近4萬億元。寧波、南京、長沙、貴州、江西等地區先後公布一系列大手筆長期投資發展規劃，如貴州計畫出臺達到3萬億的旅遊重點投資規劃；長沙計畫投資規模達8300億；武漢在「十二五」期間將重點建設82個交通建設項目，總投資3131.49億元。

8月投資繼續加碼

進入8月，更多地方政府加入投資競賽。8月20日，重慶市政府發布工業領域主要產業的三年振興規劃，「十二五」期間，全市工業將累計投入1.5萬億元，建成7大千億級產業集群和30個百億級產業集群，工業總產值突破3萬億元。

山西也上演招商引資大戲。8月19日至20日，為期兩天的首屆世界晉商大會在太原召開。引資額度已突破萬億元，涉及工業、農業等多個行業。招商引資的完成情況還成為山西考核幹部的重要標準。以山西長治市為例，該市每個縣一年的招商項目不得少於15個；縣委書記、縣長每人每年要引進1個億元以上項目；每個縣的15個項目，要有70%的落地率。

專家觀點

地方版「四萬億」或加重金融風險

地方版「四萬億」引起廣泛關注，多數經濟學家對各地掀起的投資競賽似乎並不看好，2008年版的「四萬億」中央所出部分不足當年GDP總量的5%，這一輪地方版的四萬億資金從何而來，是經濟學家最為關心的問題。此外，不少學者也提醒由此可能引起的重複建設、產能過剩、加重金融風險等隱患。

郎咸平：短暫興奮後或陷更深危機

經濟學家郎咸平在其微博上直言，「這情況就好比給病入膏肓的病人猛打強心針，最終會在短暫興奮後，陷入更深危機，這些亂投資又得老百姓買單」。

易憲容：巨額投資資金從哪來？

中國社科院研究員易憲容表示，在2008年的四萬億投資中，重點投向是中西部地區，但中央政府直接轉移支付僅比四分之一強一些。這些地方政府早已是債臺高筑，加上當地經濟增長緩慢、財政收入萎縮，老的債務都無法承擔。如果這些地方政府再來個地方版的四萬億投資擴張，那麼中國地方政府將面臨著巨大的債務風險。

趙曉：警惕重複建設、金融風險隱患

經濟學家趙曉認為，與上一輪中央主導的「四萬億」投資計畫具有統籌安排、系統協調等優勢相比，此次地方版「四萬億」投資計畫整體投資不可避免地存在重複建設、產能過剩、加重金融風險等隱患。據相關統計，上一輪推出的四萬億經濟刺激計畫已造成了20多個行業的產能過剩，鋼鐵、水泥、多晶硅等行業尤為嚴重。在世界經濟形勢仍不明朗的情形下，這意味著目前這一輪週期釋放的過剩產能難以被快速消化，中國經濟在相當長的一段時間之內可能將處於去庫存、去槓桿化的階段。

原標題：地方版「四萬億」加碼 各地掀新一輪投資競賽

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