奢侈動車背後的利益集團是中國之禍(圖)

高鐵列車整體衛生間，南車採購價30萬元，北車採購價120萬元

威廉亚洲官网 一期的《新世紀》週刊報導了奢侈動車的內幕。該刊根據獲得的一份動車組配件供應商目錄，查到令人瞠目的採購價，比如有2.6萬元的洗面臺、7.2萬元的洗面器、16萬元的VIP座椅等，遠遠超出市場價格的數倍。隨著記者調查深入，發現在昂貴的動車背後隱藏著一批神秘的供應商，它們通過錯綜複雜的權錢交易組成各種利益集團。

這些離奇的零部件價格多數受鐵道部高官操縱，他們通過制定供應商目錄，以及打招呼等形式，欽定供貨商，點制零部件，壟斷其中的價格與利益。據悉，這些壟斷供貨商分為三種：一是技術型壟斷，二是高官近親屬壟斷，三是關係營銷性質的壟斷。這些壟斷貫穿動車從引進到國產化的全過程，光鮮的動車實質上是掠奪性壟斷的產物。

通過利益輸送建立起來的動車，無論其上馬開工是否必要，都能將高昂的成本攤派給大眾。由於一些根本不具備資格的小廠商受到庇護進入，動車零部件質次價高，號稱要用20年的產品剛下線就頻發問題。有深厚背景的供應商對此漠然應對。2011年發生的溫州動車追尾事件，可算是為此種積蓄已久的動車問題撕開了一條縫隙。

老實說，奢侈動車背後的這些故事，權貴集團、權錢交易或天價零部件等等，都沒有超出一般人對利益集團的想像。自從前部長劉志軍及原副總工程師張曙光貪腐大案事發，鐵道部出現任何性質惡劣的問題，都在可預期的範圍內。《新世紀》週刊的報導不過驗證了輿論猜想。圍繞動車衍生出的既得利益集團，具有強烈的代表性。奢華動車的故事是從中國經濟崛起開始講述的，利益集團賣力地營造並兜售動車的寓意，將其比擬為中國模式的象徵。在完成宣傳後，則開始遊說數以萬億的投資計畫，國庫成了權貴貪婪謀取利益的源頭，各個層級、各式類型的利益集團像豺狼一樣瓜分動車項目。動車越是奢侈，藉助它們輸送的利益就越龐大，就越符合劫掠者的利益。

這些利益集團的內部也有競爭，一些關係弱的可能在利益重組時被排擠出去，但這改變不了動車利益集團的封閉性。這種封閉性建立在搶奪納稅人稅款的基礎上，以犧牲公共安全和大眾利益為代價的，在其藉助權勢進行的擴張和鞏固過程中，形成了中國獨有的貪腐模式。能否從根源上除掉鐵道部門的利益貪腐，也考驗中國反貪腐的決心和能力。

改革三十多年來，利益集團成為改革的阻礙。而鐵道部的改革，盤根錯節，牽一髮而動全身，從某種意義上說，改革能不能在鐵道部取得成功，決定了改革還能不能深化推進這一迫切命題。奢侈的動車就是極為生動的案例，從中可見改革的困難，同時顯見改革的必要。

改革的鋒芒要指向利益集團，假如只能等到奢侈的動車造成更多的災難時，恐怕一切都晚了。這是無法糊弄過關的，清除可恥的利益集團，雖然沒有時間表，但時間在飛快流逝；斬斷利益輸送的黑手，儘管沒有路線圖，但逐漸逼近誰也不能承受的底線。中國猶如一列奢侈裝扮的動車，要及時剎車，要調整到正確的方向上，否則後果可以預料。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)