中共「十八大」封堵輿論新動態

中共「十八大」高端權力大洗牌在即，臺灣《聯合報》披露，新年過後，大陸各大微博在春節後都接到成立黨組織的相關規定。消息稱，未來黨組織將負責各大微博的政策引導和決策，在政策、措施上，堅決執行中宣部和國務院及省市網路管理辦公室的命令。這標誌著北京網路監控已經進入政黨化時代。

近來，新浪微博對用戶的發言控制越發嚴厲。2月6號，很多新浪微博用戶突然被大量刪帖，上了黑名單的用戶更是被封號，博文全部被刪除。根據北京市官方在北京日報網站上的通稿，新浪、搜狐、網易，騰訊四大網站微博都將在3月16日全部實行實名制，3月16日後，所有未實名認證的老用戶的發言和轉發將被強制攔截。

眼下，民間兩節已過，但官方兩會迫在眉睫。記得去年1月4日，中共政治局常委李長春，在全國宣傳部長會議上要求繼續「牢牢把握正確導向」，「為兩節、兩會營造良好輿論氛圍，做好熱點問題的引導」，並要加強對都市類媒體「管理」，在群體性事件報導中防止把矛頭和焦點引向黨委和政府。接著，一道來自中共宣傳部關於2011年新聞管制禁令被媒體曝光。據悉該禁令有9條苛刻要求：包括收入分配、股市樓市、就業社保、教育衛生、安全生產等熱點問題的引導；嚴格控制「災難事故和極端事件」報導，不得異地採訪、監督；「穩妥把握」征地拆遷報導，對依法依規開展的正常拆遷「不要質疑」，對「自殺、自殘、群體性」事件不報導；各地新聞網站、商業網站一律不得開展各類全國性新聞評選和人物、事件評選活動；做好房地產市場的輿論引導，不要搞房價問卷、網路調查，不要就「一時一地」的變化判斷房價走勢，不炒作極端案例；對反腐敗案件要防止「低俗化」傾向；不用「公民社會」的提法，「絕不允許」站在政府對立面；特別是不得討論、爭論、質疑有關政治體制改革議題格外引人注目。此據媒體報導,去年，中宣部就已直接派員進駐中央及各大報，而一些有影響力的地方報紙，如《南方都市報》等，也將從各個媒體內部發展兩名「閱評員」，直接參與稿件終審，將中宣部的閱評制度下放進入各個媒體。作者陶西喆曾撰寫《揭開中共網路監控機制的內幕》文章稱：中共政府為了維護其集權統治，牢牢地控制著傳統三大媒體（報刊、電視、廣播），導致普通民眾在傳統主流媒體沒有自由發表言論的場所。

今天，信息通訊技術的發展，特別是網際網路的傳播能力，已經突破了國家權力扼殺信息自由的時間和空間藩籬。不久前，突尼西亞、埃及、等發生的「茉莉花革命」，正是藉助網路這個現代化的工具與平臺，用「推特」和「面書」等聯絡功效，在極短的時期裡迅速聚集，同時爆發，致使獨裁者在十幾天內垮臺。如此「茉莉花革命」與曾發生在緬甸的"藏紅色革命"一脈相承，當時緬甸民眾抗爭就採用了包括閃電式集結，網際網路上博客，手機簡訊等組織了良好的、時散時聚的抗議等等行動。如此網路自由力量的擴張，令中南海當權者倍感恐懼。

2011年2月19日，國家主席胡錦濤面對中東「茉莉花革命」來襲，在中央黨校舉行的省部級主要領導人社會管理及其創新專題研討班開班式上強調，要切實加強黨的領導，強化政府社會管理和輿論控制。今年元旦，胡錦濤更是在《求是》雜誌公開發表了在中共十七屆六中全會上的講稿，再次強調，「要警惕國際敵對勢力在思想文化領域的滲透」。

據中國大陸的資料顯示，大陸目前網民有4至5億，而新浪微博用戶居首超過2億，騰訊的微博用戶也超過1億。據《2010中國微博年度報告》統計，輿情熱度靠前的50起重大輿情案例中，微博首發的有11起，佔22％。

去年，8月29日，新加坡《聯合早報》發表佛學院助理教授紀贇題《中國政治前途面臨艱難抉擇》一文稱，「看看網路上的言論，無論是各大門戶網站、論壇、博客或者微薄，任何只要與政府、官員、富人、權勢這幾個關鍵詞相關的新聞之下，都會是海水一樣氾濫的憤怒留言。如果這些洶湧澎湃的留言代表民意的話，那無疑中國就像一座等待噴發的火山口。」其實，在當今中國特色的黨過濾、封鎖監管制之下，網路輿論能展示出的真實民意還僅僅是冰山一角。

近年來，網路媒體已成為擺脫「黨領導」的「我的地盤我作主」之「解放區」，徹底顛覆了過去共產黨通過嚴密的組織控制社會的管制模式。這便導致了中共現在不僅要對傳統主流媒體嚴密把控，更要將黨支部建立到微博管理團隊去，以便其組織觸角伸向網路媒體的各個角落。

眼下，中共政權正面對支撐其政治合法性的意識形態遭遇到網路時代前所未有的嚴峻挑戰，所以要不惜代價地大肆圍堵網路輿情。此據《福布斯》雜誌報導，中共政權持續嚴格執行網路審查，以過濾顛覆性的內容、文字、討論和事件。

近些年來，中共當局不惜納稅人的血汗錢，架設起一套精心設計的網路監督系統，用以封鎖特定的文字和網址，過濾與民運或法輪功等相關的網站和檔案，這套系統依賴大約一萬名散佈在政府各部門的網路警察，他們受命以檢查網站、討論版和電子郵件。這種網路審查系統的建立，使中共得以及時、準確地辨識在網上製造或傳播所謂"顛覆性"的信息與個人。據國際特赦組織表示，在過去兩年中，北京當局已經展開對網路博客、編輯、記者、網站管理員和作家的大規模整肅行動。

其實，早在中共十七屆六中全會上就作出決定，要加強網路法制建設，加快形成法律規範、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的網際網路管理體系。而「建立健全對微博輿情的應急預案，對可能引發群體性事件的有害資訊的監測、預警、通報、處罰等，應該作出相應的具體規定」，成為中共要直接管控網路媒體的重點。

記得，2007年1月23日，中共政治局曾就網路技術發展和網路文化建設與管理問題集體學習，並提出加強網路文化建設和管理要求，強調「加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權。」隨後，中共中央辦公廳與國務院辦公廳又聯合下達了《關於加強網路文化建設和管理的意見》，要求加強網路評論員隊伍建設，組建黨領導的網路評論員群體，針對不同領域的工作特點，分期分批地開展網路評論員培訓。為此，中央宣傳文化口還專門召開全國網路文化建設和管理工作會議，開展網路評論員培訓。由此以來，中國特色的黨意識滲入網路草根媒體的網路評論員制度逐步浮出水面。這些人受黨的宣傳使命派遣，潛身網路，穿著馬甲，採取網路傳播策略，達到誘導輿論，分化民意目的。由此可見，中共要領導、管控媒體的心態可謂圖謀已久，急不可耐。

改革開放30多年後的今天，政府拒絕政治變革形成的許多深層次問題將一一暴露出來，從而導致了社會的綜合症、併發症爆發，將令2012年的中華社會陷於無法解脫的焦慮、憤怒與不安中，給中共「十八大」高端權力過渡帶來諸多危險因素，整個社會的政治危機，即管治危機、認同危機、合法性危機、參與危機、整合危機和分配危機加深。

為此，中共竟把「加強和創新社會管理」的主要精力用於「天價維穩」，侵犯言論自由，封鎖網路信息，打壓異見人士、宗教信仰者和維權人士等。當此之時，中共為了能在穩定的政治箱體內順立進行第五代權力布局，又要將黨支部建立到微博管理團隊去，顯露出對國內媒體輿論實施全方位的網路監控、預警政黨化的新動向。

然而，眼下隨著信息革命在全世界的推進，國際聯網路已經成為民眾政治參與的新途徑。如今通訊技術的全球共享，正在推翻一切政治、經濟以及意識形態，乃至自然距離的障礙，影響所有類型的國家、團體、國際利益集團乃至每個公民。這種信息技術革命，也使中國少數人專權的黑箱政治，再也無法擺脫外部世界的目光。在這樣一個時代，任何試圖局部依賴黨化管制、政治封鎖、信息壟斷來控制輿論都將成為不可能的。中共當局應該很快就會驗證，網路監控政黨化根本無法阻擋人們追求自由的嚮往！

（本文只代表作者的觀點和陳述。）