日本應就核泄漏向全世界道歉
日本福島第一核電站事故已經歷時近一個月,近日核泄漏造成低放射性污水排放入海,對日本和周邊國家已經造成影響。日本東京電力董事長就此多次道歉。而早在3月25日,日本首相菅直人也向遭受核事故影響的菜農和奶農表示了歉意。但是,值得注意的是,他們道歉的目標只是日本本國國民,而不是周邊國家和世界,顯然忽視了日本核事故造成的影響,已經不侷限於日本本身,還有更廣闊的世界。
筆者王錦思發現,從3月11日日本地震和海嘯導致核電廠破壞到現在,日本核泄漏的規模已經超過了美國三里島核事故,直追1986年蘇聯切爾諾貝利核事故,創下核危機的新記錄。福島地區的蔬菜等農副產品已經遭到抵制和滯銷,這次中國以及韓國也已經檢測出來自日本的輻射物。比東亞更遠的美國和歐洲,也都宣布檢測出有關日本核輻射物。
據悉,排放入海的是低放射性污水,即便持續食用魚類對人體的影響也很小,但其放射性物質含量是法定標準的500倍。最直接的受害者——日本漁業組織對此表達了強烈不滿和強烈抗議,表示排放放射污水決定是不負責任的和不可饒恕的,堅決要求給予一切賠償。
東京電力公司、日本政府和日本國家,從保持自身狹隘利益,減少核危機對形象的負面影響角度出發,不願披露更多實際情況,消息和資料存在著許多問題,無疑導致更大範圍的恐慌。事故固然是日本的,但後果和危害是全球的。日本的核危機持續時間一定很長,影響和波及勢必走向慢性化,需要全球和東亞太平洋地區通力合作加以解決。此間有學者提議聯合國安理會必須早日開會,形成國際決議,督促日本政府更加負責地全面公開有關情況,迅速遏制事故,竭盡全力降低其負面後果。
我們注意到,針對福島核事故,日本東京電力等部門和首相對本國國民做出道歉。但是鑒於日本和事故造成的影響已經不僅是日本一個國家,相關法人和責任人的這一道歉物件顯然不充分。國際社會在日本地震後給與大力援助,尤其周邊的中國韓國臺灣,第一時間提供援助,幫助日本災民渡過難關,卻在第一時間遭受日本核泄露的危害和影響,未免有些不公和「農夫和蛇」的味道。固然這並非日本本意,但是也難辭其咎。
當然,國際法規定,只要不是公海或國際空間,或者沒有使其他國家遭受超過標準的放射性污染,就不存在責任問題。這次中國內地31個省區市監測到極微量放射性物質,的確沒有超過放射性的標準,不會對中國環境及公眾健康造成危害,但是潛在的心裏影響還是大面積存在,而追究日本的法律責任也並不是「不可能的任務」。
目前,日本農副產品可能先於海水和空氣的污染,更早更直接地對其他國家造成安全隱患,檢測等一系列科學和行政的手段也都造成成本的上升。一旦日本核事故對於外國的污染超過了標準、造成損害,就會產生跨界責任和索賠問題。
筆者王錦思認識到,目前,日本核電站事故已不是單純的地震事故,已經對周邊國家和世界造成負面影響,韓國就對日本排放放射性污水表示不滿和抗議。凡此種種,日本就不應該推卸責任了。日本政府決定,今後有重大決定及時進行通報,特別注意向韓國、俄羅斯、中國等近鄰各國提供資訊。但是這遠遠不夠,出於道德誠意和責任感,日本更應該向周邊國家和全世界道歉。高姿態不僅無損於日本的形象,反而是日本贏得好感,並且化解外界對於日本的批評。當然道歉需要誠意,一旦造成實質性損害,日本的責任必須承擔。
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