維權網19號發表數以百計聯署人的《公民權力主張書》;《主張書》強烈要求全國人大常委會撤銷《國務院關於勞動教養問題的決定》。
近年來,中國不斷有法律界和其它各界人士對1957年8月公布的《國務院關於勞動教養問題的決定》提出批評,並要求撤銷這個決定,理由是它違反了憲法有關保障公民人身自由的精神。 19號見諸於維權網的由好幾百名中國公民簽署的《公民權力主張書》,再次要求全國人大撤銷《國務院有關勞動教養問題的決定》,所舉理由則比以往更為充分。《主張書》認為,《國務院有關勞動教養問題的決定》不僅違憲,也與《立法法》和《行政處罰法》相牴觸,違反了政府簽署的《公民權利與政治權利國際公約》,並為地方惡吏踐踏人權提供了工具,等等。
中國勞動教養制度的受害者之一、旅美人權活躍人士劉念春表示,國務院《有關勞動教養問題的決定》之所以得以長期實行,是因為這個決定是統治階級意志的體現:
「五七年因為大鳴大放之後變成引蛇出洞,揪出了55萬知識份子,這些右派怎麼處理?要通過法律程序,就是共產黨自定的法律程序都沒法判這55萬人。在這種情況下,是借鑒蘇聯的方式,就是勞動教養法,可以不經過法院直接把這些知識份子勞動教養。政府不能出臺法律,只能是人大。按共產黨定的法律程序來講,也是這種情況,可是它就是出臺了。毛澤東在內部會議上曾經說過‘法律是我們定的,我們不能用我們自己定的法律來捆綁住我們的手腳’。勞動教養法和毛澤東說的話是相一致的。實際上(共產黨)一直認為法律就是統治階級意志的具體體現。」
美國俄克拉荷馬中部大學教授李小兵表示,勞教制度已經成為中國司法改革的瓶頸;他認為在這個制度最終被廢止之前,中國至少應當立法加強檢察部門的權力:
「從五七年開始,當時主要針對一些反革命和他們的家庭,又沒有構成犯罪的行為,但是也把他們關押起來強迫勞動,最多有到12年、14年的關押都有,並且關押的數量也很大。從七十年代、八十年代以來大概每年都有70萬到80萬人在勞改勞教的範圍內,但是現在人員比原來是有減少。根據國家的一個統計,2000年以來大概是60萬到70萬人。但這個數量也很大了,對法律的改革成為一個瓶頸,成為一個焦點。現在這麼些人簽署,這是一個推動。因為這不是第一次提出來,已經在人大開會提出多次,現在可能到了需要解決的關頭。人大可以通過立法增強檢察院、檢察人員的許可權。如果檢察院可以制定一些措施來限制抓人或者關押的人數,這可能是一步可行的方式。」
劉年春則表示,如果中國的立法和司法不獨立,勞教教養法就不會取消:
「社會各界對勞動教養有反對意見,這種反對意見還不少,可以一直沒有取消。沒有取消的原因就是勞動教養可以體現中央政府的意志,也可以體現地方政府的意志,隨時可以抓人,隨時可以解決問題。在這種情況下,要把教養法取消的話恐怕不容易,除非立法和司法獨立。」
已經由數百人聯署的《公民權力主張書》正在網際網路上徵求更多的簽名;簽名方式是:發簡訊至手機號18975750404, 或發電郵到feichulaojiao @gmail.com.。
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