聯合國地位不如G20(組圖)

聯合國總部

聯合國大樓

彭博社週二報導，聯合國年度大會在本週召開，不過英國首相卡麥隆與巴西總統魯拉等領袖都告缺席，凸顯出全球領袖認為聯合國在國際議題的討論上，不如20國集團（G20）或其他小型集會來的有效率。

這次不參與聯合國年會的還有俄國總統梅德維捷夫與總理普丁。此外中國國家主席胡錦濤也不克前來，委由國務院總理溫家寶代為出席。

曾是美國前總統柯林頓私人代表的許佛（Jeffrey Shafer）比較聯合國年會與G20的不同。他說前者比較像是給予演說的場合，後者的議題比較集中，而且經濟議題優先。

法國總統薩科吉週一在聯合國亮相1天，參加對抗發展中國家貧窮的論壇演說，不過他將在週四主要年會演說開始前離去。德國總理梅克爾也只停留兩天。

紐約國際關係研究中心哈定（Michael Hodin）表示，這是「80/20法則」（意指眾多現象中，80％的結果取決於20％的原因）。他指出許多問題都是在小型會議，包括G20當中決定。

曾代表前總統布希參加G8與G20會議的普萊斯（Daniel Price）認為，聯合國去年氣候高峰會議，無法產生全面性條約，以對抗全球暖化日趨嚴重，顯示這種大拜拜式的全球組織已經無法迅速因應全球環境的改變。

他補充當論及解決特定、可確認的問題時，國際領袖認為小型集會的效率反而較高。

將在明年擔任G20輪值主席國的法國總理薩科吉曾經宣稱聯合國組織已經不合時宜。他在5月份表示，「我們不能用20世紀的組織來因應21世紀的到來」。

除了聯合國的地位不如以往外，今年內政優先，也是許多領袖不克參加聯合國年會的原因。像是梅克爾將從紐約急速趕回德國，以在她的內閣會議上討論健保政策。

巴西總統魯拉則留在國內，為他欽點的繼承者羅塞夫（Dilma Rousseff）助選。

委內瑞拉總統查韋斯也因為月底的國會選舉，也尚未確定是否會出席這次的聯合國年會。