馬英九發白皮書推出「活路外交」(圖）

臺灣國民黨總統候選人馬英九11月20號公布了他的外交政策白皮書，並且首度介紹他的外交幕僚。馬英九提出 了"活路外交"概念，強調要恢復與美國的互信、支持美日安保條約、並且以靈活務實的態度處理外交事務。馬英九舉辦記者會介紹他所說的活路外交政策，表示將 以經濟實力為基礎，拓展彈性務實的外交，不堅持以中華民國或是臺灣的名義加入國際組織，但是要維護主權和尊嚴。

馬英九說明外交政策

馬英九表示不反對友邦雙重承認，也就是同時承認臺灣和中國。此外，國民黨也不存在必須保持25個邦交國的迷思。他說："這不是外交的目標。我們的目標是，邦交國能夠增加盡量增加，另外我們與非邦交國的關係盡量改善，讓關係的實質能夠不遜於有邦交的國家。"

*重申九二共識*

在兩岸關係方面，馬英九重申九二共識，呼籲與北京當局展開務實協商，尋求中國和臺灣同時在國際社會存在，追求雙贏，未來將在改善兩岸關係的前提下發 展外交關係。馬英九說："我們要以九二共識、一個中國各自表述作為與對岸協商國際空間的基礎。我們認為雙方應該以互不否認作為基礎。"

在美臺關係方面，馬英九未來將首先修補美臺互信，一方面促請美國繼續落實臺灣關係法及六項保證，同時臺灣也將擔負起"負責任的利害關係者"的責任， 承擔防務工作，並且購買必要的防衛性武器。他說："我們國民黨如果重新執政，國防預算原則上不會小於gdp的3%，同時會展現自我防衛的決心，不會把臺灣 的防務完全寄望在美國身上。"

*不統不獨不武*

馬英九在接受中文部記者採訪的時候強調，美國最重視的就是臺灣不提出任何片面改變臺灣現狀的提案，馬英九認為現狀就是中華民國臺灣，不統不獨不武。 他表示自己絕對不會改變現狀，將維持可預測性。在經濟方面，馬英九表示將開放兩岸海空直航，期待和美國簽署自由貿易協定。除了美國之外，國民黨未來將發展 與歐盟、東盟和日本的關係，簽訂自由貿易協定，支持美日安保條約維護東亞安全，與日本合作開發中國大陸市場。

在國際組織方面，馬英九表示，國民黨除了持續推動臺灣加入聯合國的工作之外，還將重點放在進入國際復興開發組織、國際貨幣基金組織以及世界衛生組織。馬英九批評民進黨目前的烽火外交政策使得臺灣成為麻煩製造者，造成臺灣外交新困境，他期望將臺灣塑造成負責任的和平締造者。

馬英九的外交幕僚包括了多位國民黨時期的駐外使節以及研究國際關係的學者。曾經在國民黨執政時期擔任外交部長的蔣孝嚴參與了這份白皮書的制定。蔣孝 嚴進一步說明國民黨彈性參與國際組織的提議。他說儘管國民黨主張以除了中華民國之外的名稱加入國際組織，但是這並不包括聯合國、世界衛生組織等需要國家身 份參與的組織。

*蔣孝嚴：意識形態沒改變*

蔣孝嚴說："臺灣名義或是其它名義加入國際組織，這個國際組織不是聯合國，也不是聯合國specialized agencies。這些以外的可以有彈性。聯合國本身我們反對用臺灣名義加入。"蔣孝嚴指出，白皮書中特別說明與日本的關係，是因為日本對國民黨存在誤 解，需要澄清。蔣孝嚴說："日本對國民黨的政策有所誤解，以為連先生到大陸去訪問，國民黨和共產黨有一個平臺，變成親共。我們只是重視和中國的關係，在意 識形態上沒有任何改變。共產主義是絕對不能接受的。"

馬英九11月21號到23號訪問日本，將會見多位地方官員。民進黨國際事務部副主任賴怡忠批評馬英九的活路外交存在九二共識、一中各表的前提，因此 不是活路而是絕路。賴怡忠說："在國際上，一中共識就是中華人民共和國為中國唯一合法代表之下，這個活路外交最後會導致臺灣自己承認是中國的一部分，國際 空間一點都沒有。這不是活路外交，而是絕路外交。"

賴怡忠認為，馬英九提出彈性參與國際組織也不可行，因為臺灣外交最大的困難來自北京政府的打壓，而不是名稱的問題，在內則是政黨對立，造成國家內耗。他說，馬英九應該將重點放在凝聚臺灣人民的共識。

國民黨籍總統候選人馬英九涉嫌貪污的案件一審判決無罪，檢察官提出上訴。目前還在二審階段，12月中將有判決結果。