十七大報告透露出商機？

中共十七大近日閉幕。香港有媒體認為，十七大報告蘊含商機，將惠及醫藥等五大行業。專家對此有不同評論。

圖片：中共17大閉幕式會場。(法新社)

親北京的香港《文匯報》的報導說，經濟學家分析認為，中共十七大透露出的民生政策將對醫藥、內需、能源、農村、基建等行業起到積極作用，而房地產業可能將面臨政府加大調控力度。

對此，總部設在美國紐約的中文政論雜誌《北京之春》主編胡平評論說：

「第一，十七大是一個共產黨的會議，不是政府的、不是全國人大的會議。所以，這個會議基本上對於民生、經濟方面的政策並不直接涉及。胡錦濤在政府報告中提到經濟政策、民生問題，但是胡錦濤的報告是面面俱到，各種問題都提到了，其中，並沒有什麼特別的新意。所以，沒有理由認為十七大之後在經濟問題上會有多麼大的進展和變化。根本就是一個黨的會議，跟這個沒有直接關係。」

報導說，上海申銀萬國的一名經濟學家認為，根據胡錦濤的十七大工作報告，新一屆中共領導首先是要改善底層人民的生活，讓勞動力的成本和市場接軌；其次要保護環境，提高要素成本；再次要擴大內需，改變中國外貿比重過大的現實。胡平認為，即使中共高層制定了旨在縮小貧富差距政策，也難以貫徹落實，

「在今天這個情況之下，即便中共高層制定出了一些有關民生方面的政策，並不等於這些政策就能夠落到實處；並不等於民眾，特別是下層民眾就能得到實惠。因為各種利益集團會利用它們手中的權力把政策變得面目全非。而中共的統治又離不開這些利益集團，事實上它就是靠這些利益集團進行統治的，所以它對於這個利益集團可能採取的種種做法也只能採取睜一隻眼，閉一隻眼的態度。談到中國的貧富差距，這是一般大家都看得很清楚的。但是我要說的是中國的貧富差距在程度上很懸殊，更重要的是在性質上尤其惡劣，因為中國的貧富差距不是由於歷史造成的、不是簡單地由市場造成的。它主要是由權力造成的。不是別人，恰恰是共產黨自己搞革命，消滅了整整一代經濟精英，把所有的私產劃成公產，後來又以改革的名義，利用手中的權力，把公產據為己有。由此形成了這種貧富差距。」

上海交通大學經濟學院的一名教授認為，十七大後政府的調控目標仍是避免經濟發展從過快走向過熱。也有經濟師認為，新一屆中共中央領導會尋求更優質和均衡的經濟增長方式。優質意味著低污染的高附加值產品，同時消耗更少的能源和資源。均衡意味著發展由沿海城市轉向內陸地區，增長由投資帶動轉向消費帶動。談到中國經濟高速增長中存在的問題，現在美國的經濟學者程曉農表示，

「可以說中國經濟依靠大量的外資投入，還有依靠外貿出超來支撐，再依靠外國投機資本在中國股市、房地產市場上的炒作，靠這些來支撐。這個趨勢很顯然是不健康的，所以它也很難維持下去。這一點中國政府實際上現在已經在深受其害，並且也想採取措施扭轉它，但是所有這些不健康的因素本身已經是多年形成的，它不可能在短期內一下子調整過來。」

中共十七大星期天閉幕，中共總書記胡錦濤在十七大報告中提到，要改善人民生活，促進社會公平正義。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)