吳儀再任「救火隊長」與中共的接班危機

中國副總理吳儀被稱為「救火隊長」，有什麼棘手問題，特別是面向國際社會的危機，都由吳儀出面處理。當日非典危機如是，今日食品安全引發的「中國製造」信心危機，同樣由吳儀接過火棒。國務院針對這個問題成立跨部門臨時機構「產品質量和食品安全領導小組」，統籌監督國內產品質量，其負責人正是吳儀。不過，吳儀很快退休了，之後中共又如何處理日益增多的「國際危機」呢？

吳儀能夠擔當「救火隊長」，處理一些演變成為國際問題的國內危機，且表現不錯，主要有三個原因。其一，吳儀的國際形象較好。相對於其他中共高層官員，吳儀在國際政壇的知名度算是很高了，而且口碑不錯。她參加過很多與西方國家的貿易談判，雖然被視為難纏的對手，甚至被稱為「中國鐵娘子」，但她的專業態度也得到對方的尊敬。因此，由她出面負責處理這問題，自然事半功倍。

其二，吳儀能力出眾，且在國內官場有一定聲望，算是少有「壓得住陣腳」的高幹。環顧國務院領導層，甚至各部委資深官員之中，夠得上這個條件的，可說是鳳毛麟角。

其三，得到胡錦濤、溫家寶的絕對信任。在國務院四位副總理中，已去世的黃菊、分管工業和計畫的曾培炎，以及國務院秘書長華建敏，都是江澤民的親信，而另一名分管農業的副總理回良玉，其工作能力不說也罷。

縱合以上三項條件，吳儀是應付非典危機、處理河南愛滋病問題的最佳人選。不過，吳儀既非分管工業，又非分管對外事務，但仍然要由她出馬應付「中國製造」的信心危機，可見國務院已沒這種處理危機的人才；而且，吳儀已經六十九歲了，明年三月全國人大會議之後，國務院進行大改組，屆時吳儀就會退休，而芸芸有可能升任副總理的政壇新星之中，再也找不到吳儀那樣受到國內外肯定的人了。

商務部長薄熙來的國際知名度頗高，但在大連市委書記和遼寧省委書記任內，以高壓手段對付傳媒，迫害《文匯報》記者姜維平，甚至傳出很多薄家腐敗的消息。現任廣東省委書記張德江有一定工作能力，但任內發生汕尾軍警開槍鎮壓村民等血腥事件，遭到國際社會強烈譴責，且他是江澤民人馬，能否得到胡、溫的信任，尚是未知數。現任江蘇省委書記李源潮，任內發生太湖生態災難，處理危機的能力不足表露無遺。本來，現任重慶市委書記汪洋履歷完整，又是「團派」出身，且深獲溫家寶賞識，應是不錯的人選，奈何國際知名度不足。

更重要的是，隨著中國崛起，中國與國際社會的交往將更加頻繁，其衛生問題、環境污染等內政，迅速轉化成為國際問題的機會勢必大增，北京必須加倍警惕。一方面，形勢比以前將更加嚴峻；另方面，中國又缺乏管理這種危機的高級人才，怎麼辦？

最佳的解決辦法就是建立良好的制度，由制度來應付，而非依靠個人。目前的「產品質量和食品安全領導小組」，只是權宜性機構，因此，北京當局應該探討如何建立有效的決策機制，甚至在政治體制上作出改革，例如成立國家安全委員會，以及專門研究中國的發展與國際關係的智囊機構，為高層發出危機預警。當然，更重要的是放開傳媒的限制，讓全國人民來監督政府及企業的胡作非為，這才是最有效、最有力的危機管理方法！