美關切中國發展太空及網路戰能力

美國國防部官員星期三對國會表示，美中將擴大軍事交流，包括成立軍事熱線與高層軍官互訪等等。不過，中國不願意跟美國進行同等、互惠的交流，仍讓五角大樓感到困擾。另一方面，美國也關切中國繼續發展太空以及網路戰的能力。

美國國會眾議院軍事委員會星期三召開聽證會，討論中國最近的國防安全發展以及五角大樓最近公布的年度中國軍力報告。

美國國防部負責亞太事務的副部長幫辦理查德.勞利斯告訴議員，美中軍事交流出現進展，五角大樓正擴展一系列的高層官員互訪、海軍戰艦互訪、學術以及其他中低層官員的交流等等。勞利斯說，2004年美國提議建立美中軍事熱線，以在重大事件發生的時候可以互相溝通、避免誤判，中國解放軍不久前也提出了正面回應。

*撞機事件後軍事關係進入低潮*

美中軍事關係在2001年4月南海撞機事件發生之後進入低潮，之後五角大樓重新檢討美中軍事交流，並且確立逐項檢討、透明、互惠與對等的原則。

眾議院軍事委員會主席、國會中國事務議員團的發起人之一艾克.斯凱爾頓讚賞美中同意成立軍事熱線以及增加在反恐與北韓等議題上的合作。他說：「我對於最近美中協議要建立軍事熱線處理有關國家安全的突發事件感到鼓舞。對於國防部長蓋茨、太平洋美軍總司令基廷以及基廷的前任法倫致力於美中軍事接觸也感到鼓舞。這些接觸增加美國對中國戰略意圖與戰力的瞭解，希望可以避免誤判情勢。」

不過，勞利斯指出，中國還是不太願意提高軍事交流中的透明度，中方所承諾的核戰略對話目前也停滯不前。去年4月中國國家主席胡錦濤訪問白宮時承諾美中軍方可以就核議題展開對話。

勞利斯說：「在雙邊軍事關係中，美國對於來訪的中共解放軍代表都展現了開放與透明度，但是中共顯然不願意互惠回應。此外，中國國家主席胡錦濤曾經表示願意跟美國就核戰略議題展開對話，美國對此也感到鼓舞。不過，到目前為主，美中還無法敲定對話的日期，美國對於中國的勉強態度感到關切。」

*中國大量投資太空計畫*

美國國防新聞週刊報導說，中國正在發展的網路作戰能力，能夠攻擊美國本土的通訊與電腦網路系統。五角大樓的中國軍力報告曾經討論中國的太空戰與網路作戰能力，勞利斯在聽證會中做出說：「中國正在崛起成為拓展太空計畫的世界強國之一。中國在軍事以及軍民兩用的太空計畫上大量投資，包括監測、導航、通訊衛星以及載人太空計畫等。中國正在發展強大的多維抗太空系統，限制他國進入太空，這種系統的特徵是能夠直接起飛，並且配備反衛星武器、陸基雷達以及衛星通訊擾動系統。」

美國國防部指出，雖然目前中國進行持久和遠程作戰的能力有限，而中國解放軍的作戰目標之一是針對台海局勢，但是長遠來看，中國是最有潛力能與美國競爭的國家。關切中國軍事發展的不只是美國，還包括東亞以及全球其他國家，而在中國缺乏軍事透明度的情況之下，五角大樓的職責就是做出最壞的打算。