中國國務院新聞辦公室昨天公布了《中國的軍控、裁軍與防擴散努力》白皮書，並邀請外交部軍控司司長張炎舉行記者會。
防禦性國防政策
張炎在回答記者提問時指出，中國奉行的是防禦性國防政策，曾多次主動單方面裁軍共200萬人，在外國沒有駐軍、軍事基地或部署核武器。
他強調，中國堅持走和平發展的道路，需要一個長期和平穩定的國際環境；將來強大了也仍然堅持不稱霸、不擴張、不侵略的政策。
白皮書針對西方媒體渲染「中國威脅論」指出，中國軍費從1979年到2004年佔國家財政支出比例呈下降趨勢，1979年是17.37%，2004年是 7.76%。該年的國防費用是人民幣（下同）2199億8600萬元（約457億新元），佔國內生產總值（GDP）的1.61%。
根據白皮書的估算，2004年中國的國防經費僅相當於美國的5.77%、英國的41.03%、法國的75.65%、日本的63.97%。
白皮書披露，中國2005年度的國防預算是2477億5600萬元，年度增長率是12.6%。
外界一般認為中國的實際軍費遠比官方公布的數字高，因為官方數字並沒有包括軍事科技研發、退休金等項目。美國蘭德智庫估計，中國2003年的國防預算約佔該年國民生產總值的2.3%到2.8%，比北京公布的數字高出1.4到1.7倍。
對於中國實際軍費是否比公布的高，張炎回答：「對一個國家的軍費經常有不同的評論和猜測。同樣的，國際上對中國的軍費也有各種不同的評論和猜測。但是我想，你要瞭解一個官方的數字，那必須從官方的渠道獲得。我們的白皮書裡邊已經向你提供了中國軍費支出的最權威、最全面的數據。」
至於外界的不同評估是否正確，他說：「我想這個你可以做自己的判斷。」
在回答中國是否會對臺灣使用核武器時，張炎僅重複了白皮書的立場：中國承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。
中國人民解放軍國防大學防務學院院長朱成虎少將在7月14日曾警告，如果美國因台海問題而對中國發動攻擊，中國將用核武器予以還擊。
中國外交部發言人秦剛昨天在例行記者會上重申，朱成虎的發言屬於個人意見，不代表官方立場。
白皮書形容臺灣問題涉及中國的核心利益，張炎也警告說：「中國反對任何國家把臺灣納入導彈防禦系統，支持或者提供臺灣導彈防禦系統。」
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