為什麼中國人不知道日本援中的ODA

ODA是政府開發援助的英文縮寫。最初ODA是從美國、日本、法國、德國等20多個先進國家開始的。為了支持發展中國家，通過贈與、借款、投資等各種形式給予人道主義的援助。其中，日本的援助金額最多，而中國則是日本援助對象中比例最大的國家之一。僅僅從1999年至2002年為止，日本對中國提供ODA累積就達3兆日元。

9月14日，記者就日本對中國提供ODA的現狀，採訪了日本參議院民主黨議員山根隆治。

山根議員就日本政府對中國提供ODA的狀況做了詳細的介紹。山根議員說;日本給各國經濟援助中，每年要投入1兆日元。其中中國則佔有10%的比例。然而中國政府沒有將此告訴自己的國民，反而用相當於日本援助金額的45%來支援其他的國家。山根議員不久前自己訪問過蒙古國，他提到，日本對蒙古提供ODA援助期間，受到了總統及各界人士的十分感謝。相比之下，中國在日本ODA援助下建成的各種設施的慶典上，卻絲毫沒有感謝日本，如此狀況將會令日本政府不得不考慮對中國援助ODA的意義何在？

山根議員就中國ODA管理方面做了回答。他說，最初日本政府把ODA全部交給中國政府自主處理。然而避免不了中國官僚貪污受賄，不能有效地發揮ODA的作用。近幾年日本政府要求重新對中國的ODA進行考核。目前針對中國各項事業，提出具體的援助方式。然而中國政府如何管理ODA，我們現在還沒有辦法來核實。

日本對ODA對象國有4項原則要求。1．開發和環境保護同步進行；2．不能用於軍事用途和助長國際糾紛；3．不能用於大量破壞武器及核武器的開發製造，以及倒賣武器；4．必須促進民主化，市場自由經濟的發展，保障基本的人權。山根議員就4項原則特別指出，到目前為止中國沒有一項能達到標準。特別是第4項促進民主化最為重要。中國政府認為日本的ODA是一種戰後賠償。但是我認為這個戰後賠償已經結束了。中國和日本之間已經有了平等的關係。所以日本的ODA不應該以這種方式繼續援助。

山根議員說，隨著中國經濟一部分發展，中國電腦事業繼續擴大，人們可以從網路上瞭解海外的情況。然而中國政府卻封鎖電腦網路，使國民不能得到正確的情報，我認為中國的共產主義不會長久，最近中國球迷在亞洲足球盃上表現狂態，就是明顯的例子。中國前主席江澤民為了掩蓋共產黨內部的腐敗，用反日的教育手段。從共產主義變成民族主義和愛國主義。我認為這種方法太危險，因此日本對中國ODA的政策是為了讓中國能達到情報的公開。

山根議員還提到，2008年北京申辦奧林匹克的事。我認為，歷史的教訓太深刻了。例如就德國1936年舉行的柏林奧林匹克運動會，由於希特勒的獨裁專政，9年後國家崩潰了。1980年舊蘇聯也同樣在9年後崩潰。中國政府為了避免歷史重演，從現在開始就應該重視民主，為人民提供真實的報導。只有民眾思想意識提高，一個國家的國民才能達到真正的幸福。

那麼巨額的ODA這筆錢，日本政府又是從哪裡籌備來的呢?山根議員回答說，絕大多數是日本國民的稅金，也包括在日外國勞動者。另外還有民間援助。因此ODA不僅僅是牽扯到日本人，還有每一位生活在日本的外國人的利益。當然日本政府本著人道主義，應該把這筆錢送到最需要的地區。尤其中國國內最貧困的、一天只有一美元以下收入的人口還有2億人以上。但是由於中國對國民沒有公開ODA的情報，所以不能真正發揮它的實效。

山根議員面向在日華人提到，日本政府給中國大量援助之事，我們並沒有感到很大的自豪，只希望中國政府及人民給予認可，並且把事實能夠公開出來，客觀地報導戰爭時和戰爭後的差別。誠懇希望中國能盡快實現報導自由，使得中日兩國能夠建立真正的友好橋樑。