2004年4月30日凌晨1點多，在海南打工的甘女士與往日一樣下班回家，路經海口市龍昆北路南大橋下時，遭騎摩托車的兩男子搶奪，飛車而過掛在甘女士脖子上價值3000元的手機，被劫匪拉斷了手機挂帶，手機被搶。甘女士重重摔在地上，右手重傷，而此時又有一輛車路過此地，差點壓在甘女士身上。
甘女士驚魂未定，疼痛難忍，又差點出車禍，嚇的哭了起來，在眾旁觀者的幫助下，甘女士藉機向110報警，是一女警值班、說明案情後，值班女警察告訴甘小姐，這樣的案件應向當地派出所報案，隨即掛機，不知道是報案方法改了，還是110太忙，還是案件太小，在鬼門關走了一趟的甘女士茫然，什麼樣的案件 110才接。
無奈，甘女士又不知道是哪個派出所，眾人你一言我一語，當瞭解海口許多的派出所都換了地點後，就向114臺詢問，得知大同派出所電話：66500911後，即使撥打問路，但長時間無人接聽，面對報警無門，遭此劫難無人管，孤身在外的甘小姐身感無助。
群眾議論紛紛，指責110視百姓生命如兒戲，如果是當官的親屬，或什麼重要人物有此情況，110又是何等的「兵貴神速」，面對沒有背景的小老百姓，就能如此的不負責任，視案過小，就有權力不接嗎？
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