中国已进入了“全民降薪”时代。（图片来源：Adobe stock）
【williamhill官网 2023年9月29日讯】（williamhill官网 记者文龙综合报导）中国已进入了“全民降薪”时代，公务员降薪的同时，多地近期也传出因政府财政补贴减少，导致退休教师、医生等政府事业单位员工的收入严重下降。
公务员减薪最低二成
疫情之后中国各地方出现财政问题，公务员也传出减薪的消息，港媒报导，广东部分地区公务员开始缓发补贴，北京和天津公务员系统也已明确减薪计划，浙江有公务员薪资削减幅度甚至达2成。
香港星岛日报网今天引述50余岁的浙江某城市公务员林顺（化名）表示，“今年收入要降3至4万（人民币，下同），我快退休了还好，年轻人苦了”。
林顺说，他所在的单位年中突然宣布降薪，全市其他区下属单位也境遇类似，“有的区减少10%，有的甚至达到20%，领导干部相比年轻人会降更多”。
报导说，稍早前有消息指出，上海处长层级的公务员年薪由35万减至20万元，科长层级年薪由24万减至15万元，减幅达4成以上；此外，广东部分地区公务员开始缓发补贴，北京和天津公务员系统也已明确减薪计划。
林顺告诉星岛日报记者，他所在地区的降薪许多是透过“变相”的形式，例如今年上级部门对下属单位的年终考核要求突然变高，大家达不到要求，各种年终奖励就会自动下降。原本单位内部自创的奖励式补贴、各种名义奖金等也被上级部门以“规范”为由统一取消。
林顺分析，“降薪的原因还是与疫情后经济总体复苏不大有关，还有所在行业市场没有根本性好转，影响了政府的财政收入”。
不过，失业大潮下，想拥有“铁饭碗”的应届生仍如过江之鲫。林顺透露，他所在单位的级别不高，但职务的招聘要求却是非硕士学历不录取，“我们每年就推出1至2个岗位，但只有硕士才能报考，录取比例可能是几十比一”。
中国财政部数据显示，1至8月，地方政府债券发行总额达人民币6.3万亿元，发行规模创历史同期新高。截至去年11月，地方政府债务余额为35万亿；中央政府债务余额累计为23.3万亿元，合共78万亿元。另外，各地政府土地出让金收入骤减，依靠卖地收入支持的地方财政入不敷出，依靠政府财政支付的公务员薪水、事业单位运营遭遇前所未有的困境。
事业单位也在降薪与奖金
除了公务员降薪，各地接二连三热传事业单位员工被降薪和取消福利。综合中国大陆媒体报道，北京同仁医院医生们反映8月工资大幅缩水，绩效奖金和夜班费降幅达50%。医生们随即向医院提起申诉，引起社会各界的高度关注。报道引述北京同仁医院医师说，降薪事发突然，仅在发薪日前一天，由科室和医生“打招呼”。多位医务人员及相关专家分析，近年来医院亏损是导致医生降薪的主要原因。此外，由于防疫等工作量增加，基层医院要购买日常防疫所需要的防护设备、耗材等，支出又增加了。
不少中国民众在社交媒体上热议医生、教师、记者和警察降薪趋势，并称中国已进入了“全民降薪”时代。有的人说：“北京同仁医院是中国顶级的眼科医院，他们都如此了，那么其他医院呢。近两年，不断有医院降薪，甚至有发不出工资的现象。今年6月份，河南洛阳、广西等地就传出了医师降薪的消息。上海医院一位顶级胸外科医师谭强说，他平均做一台手术，收入不到500元，还不如上海滩一位好一点的理发师。”
另一位上海市民说：“我一个客户是上海一家医院（瑞金医院）的医生，他说上海很多医院都集体降薪了，降幅没有细说，不过，医生的工作真的很辛苦。我们应该减少的是医生不合法的收入，而不是工资和奖金。”
在广州，一位市民披露，他母亲是广州某高校退休教师，退休金有将近8000元。学校的退休办公室上个星期通知所有退休教师回校签一份威廉亚洲官网 的《教师退休金标准》书，已经退休教师的退休金降了将近五成。他母亲退休金从8000元降至4500元。最高的退休金9000元降至5000元。10月1日生效。
另外，网传江苏省扬州市要求公职人员清退2021年度基础绩效奖，并于明年3月底前完成。该份通知显示，9月18日，扬州市津补贴联席会议成员单位召开会议，传达江苏省财政厅通知，要求各县市区最迟在2024年3月底前完成2021年度基础绩效奖的清退工作。
一位因个人安全不愿具名的事业单位人员徐女士9月29日告诉自由亚洲电台：“2021年绩效奖金是2022年初发的，现在2023年要退的是2021年的钱（绩效奖金)。今年底发绩效奖金的时候就会扣除。”
该通知写道，在职人员各单位测算清退金额，每月从当月应发工资中扣除核定的2021年度月均基础绩效奖，共持续6个月，也可一次性扣除半年绩效奖金。2021年及以后年度退休、调出人员(已部分或全额发放2021年基础绩效奖)，由各单位在规定时间内组织清退到位。
天津退休教师颜女士透露，据她了解，天津、南京、大连等地的警察被降薪两成：“这是疫情之后才出现的，要求公务员降薪，退奖金等开始多起来了，以前没有过。老百姓眼中的‘铁饭碗’、‘金饭碗’现在开始降薪了，这不是发生在一个地方。”
青年人失业无薪
据官方统计，中国今年大学毕业生人数达1158万，刷新历史纪录；而中国国家统计局发布的数据显示，青年失业率持续创下历史新高，并且逐月攀升，1至6月分别为17.3%、18.1%、19.6%、20.4%、20.8%和21.3%，而青年失业率在屡创新高后，官方不再发布相关数据。
北京青年在网上的评论说，“身边10个朋友7个待业”。
中国国家统计局9月15日公布了8月份经济数据，至于外界最关心的青年失业率，却仍然是一个神秘的未知数。中国国家统计局新闻发言人付凌晖表示，“从今年我们调研和一些部门的数据情况来看，今年青年人就业在8月份出现明显改善，说明就业政策特别是青年人就业政策效果逐步显现。”
中国官方不再发布青年失业率信息后，却出现了一个“慢就业”的新名词。官媒《中国青年报》 社会调查中心联合问卷网日前对2009名受访者进行的一项调查显示，72.9%的受访者周围有“慢就业”的大学生；62.4%的受访者认为，大学生选择“慢就业”是因为对未来还没规划好。
文章访问中国就业研究所副研究员夏青云表示，“大学生‘慢就业’正逐渐被接受和实践，并且已经成为一种新的就业理念”。
此前在8月15日，中国青年失业率就没有发布。付凌晖在发布会上说，自今年8月份开始，全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布。
付凌晖解释称：“主要原因是经济社会在不断发展变化，统计工作需要不断完善，劳动力调查统计也需要进一步健全优化。”
此前付凌晖7月17日在新闻发布会上表示，从今年的情况看，6月份，青年失业率为21.3%，比上月有所提高。从下个月（8月）情况看，由于青年毕业生、年轻人集中进入劳动力市场，有可能还会有所提高。
根据付凌晖的表述，或因中国经济不断下滑，就业市场十分紧张，而此次青年失业率的数据很难看，所以停止发布该项数据。中国青年失业率在9月15日仍然没有公布，并有可能永远消失了。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道此前指出，中国官方统计16-24岁青年群体，除了高校毕业生，还有众多接受中等教育后就业的人员。例如，在2001年，出生人口1702万，2023年高校毕业生1158万人，除去死亡、移民等因素，仍有数百万人需要就业。特别是官方所谓的2亿灵活就业人群，没有被纳入失业统计。
在6月份，中国官方16-24岁青年调查失业率为21.3%，这是自2018年有该项统计数据以来的最高值。也是官方最后一次发布的青年失业率。
而北大学者张丹丹曾发文指出，今年3月中国青年失业率最大值为46.5%，远高于官方公布的数字。
《华尔街日报》此前报道指出，对投资者和经济学家来说，突然暂停发布相关数据的做法体现出一种令人担忧的模式，即中国经济的关键领域愈发不透明。他们警告说，北京当局阻碍信息流动的举动可能会进一步打击本就脆弱的信心，削弱中国作为投资目的地的吸引力。此前北京当局正在强调吸引外资的重要性。
位于北京的投行香颂资本(Chanson & Co.)的董事沈萌说，无论中国官方是否公布青年失业率数据，都不会改变国内民众的看法。他指出，不公布数据只会加剧市场对中国经济健康状况的担忧。
彭博社的报道认为，没有发布青年失业率数据，成为中国逐步限制敏感信息的威廉亚洲官网 举措。
报道指出，除了青年失业率，北京当局不断限制和缩减披露范围的还有土地销售、外汇资产、债券交易、CONVID-19（新冠病毒）疫情死亡人数、学术信息、高官履历等信息的揭露。
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