近日美国众议院通过“2022会计年度国防授权法案”，建议美国国防部邀请台湾参加2022年的环太平洋军演。专家表示，对国军战力帮助很大；学者认为，台美联合演习将变成接下来合作的重要项目。图为澳洲军舰加入美国与日本舰队，在南海举行军演资料照。(图片来源:美国海军/公用领域)
【williamhill官网 2021年9月25日讯】(williamhill官网 记者刘世民综合报导)近日美国众议院通过“2022会计年度国防授权法案”（NDAA 2022），建议美国国防部邀请台湾参加2022年的环太平洋军演（RIMPAC）。(详报导:美通过国防法案 邀台湾参与环太平洋军演)台湾军事专家郑继文对此表示，对国军提升战力帮助很大；台湾国策研究院的执行长郭育仁认为，台美联合演习将变成接下来双边合作的重要项目，台湾从美国隐形朋友慢慢成为“核心盟友”。
据《自由亚洲电台》报导，前空军副司令张延廷在受访时表示，台湾能加入环太平洋军演就是一个很难得的机会，应积极争取。原则上对台湾来说是个正面消息，环太平洋军演是个很重要的平台，能跟26个会员国互动。
张延廷说：“环太平洋军演是目前世界上最大的海上的这种演习，规模最大，它重要的国家也是非常多，比如说日本也是环太平洋军演的会员国之一，我们能够参加环太平洋军演，就有那么好的平台跟日本互动，我们可以跟很多国家互动。第二个就是我们很少有机会跟外军作交流，环太平洋军演就是一个非常好的交流平台，可以跟这些国家来互动。所以这两个意义，我认为我们应该积极争取。”
不过，中共是否定会使用各种方式阻挡台湾参加呢？张延廷认为：“我认为我们不要排除，因为中共在这方面的干扰跟限制是无所不在的，他一定是非常的反对跟封锁，尤其是环太平洋军演是一个非常重要的海上演习的重大平台，而且官方的性质非常的浓厚，又是西方重要的民主国家都在里面，所以我想中共在这方面的阻挠可想而见，这是我们可想而见，但是我们要怎样突破，那是我们政府要去努力的。”
亚太防务杂志的总编辑郑继文表示，这几年美国国防授权法提出不少友台、惠台的提议，但均以建议的性质为主，至于行政部门实际上要不要做，尤其是美国国防部会否邀请台湾参加，他认为有机会，但和台湾期待是否相符则是一个问号了。
郑继文分析：“我认为美国拜登政府会根据美中之间的关系，做全面而且符合美国利益的考虑。譬如说，明年的环太平洋军演是不是邀请台湾，我认为十月份国际相关的会议，美国总统拜登和中共国家主席习近平会以什么形式进行磋商、会谈，双方会针对广泛性问题或者实质性解决，缓和中美的紧张，或者双方的关系更为恶化，可能会左右明年美国对台湾，包括：环太平洋军演是否邀请台湾参加，会起到一个非常重要的作用。”
郑继文最后认为，台美军事交流目前广度和深度皆有限，美国如果未来邀请台湾参加军演，对国军提升战力有着很大的帮助。
据《Epochtimes》报导，郭育仁受访时说：“美台安全合作从《中美共同防御条约》开始，有非常长的传统，过去由于顾虑中共的反应，多数合作采取台面下进行，美台间也有共识，很多合作只做不说。”但郭指，到了美国前总统川普任内，于2018年4月对中共发动贸易战，美台之间军事跟安全合作发生了根本的改变。
郭育仁从四个方面来分析道：“首先，美台军事合作频繁，包含联合军演、共同训练、美台高阶军事人员互访等，许多甚至是由美方主动公布，美台间军事合作从台面下走向公开化。”
“其次，美台军事合作，过去由台湾单方面向美方提出需求，到2018年后，美方会就其对整个东亚局势的考量，主动告诉台湾需要什么样的军事装备与国防建设改革。
“其三，美国无论民主党、共和党，两党有清晰的共识，就是协助台湾强化自我防卫能力。从近期通过《国防授权法案》邀请台湾参加军演，即是重要表态。
“其四，在对台军售内容上，也有重要转变。过去美方基于外交考量，售予台湾武器尽量不刺激中共，但细看2018年川普第11次军售，以及拜登上任后2次军售，包括鱼叉岸置反舰飞弹等，射程对中共具有一定威胁性，也可看出台美关系的变化。”
郭育仁表示，7月29日“台美日国会议员战略论坛”上，美国公开表态，拟将台湾拉进以其为首之多边安全机制当中。在美国国防部发布之2019年《印太战略报告》，以及秋天即将发布之新版印太战略内，相信都可以看到类似的表述。他最后认为，对美国来说，本来台湾是一个隐形、台面下朋友，可自2018年后迄今，台湾慢慢飙升成为美国“核心盟友”。
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