國軍可望環太軍演？專家：台灣從隱形到核心(圖)

近日美國眾議院通過「2022會計年度國防授權法案」，建議美國國防部邀請台灣參加2022年的環太平洋軍演。專家表示，對國軍戰力幫助很大；學者認為，台美聯合演習將變成接下來合作的重要項目。圖為澳洲軍艦加入美國與日本艦隊，在南海舉行軍演資料照。(圖片來源:美國海軍/公用領域)

【看中國2021年9月25日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)近日美國眾議院通過「2022會計年度國防授權法案」（NDAA 2022），建議美國國防部邀請台灣參加2022年的環太平洋軍演（RIMPAC）。(詳報導:美通過國防法案 邀台灣參與環太平洋軍演)台灣軍事專家鄭繼文對此表示，對國軍提升戰力幫助很大；台灣國策研究院的執行長郭育仁認為，台美聯合演習將變成接下來雙邊合作的重要項目，台灣從美國隱形朋友慢慢成為「核心盟友」。

據《自由亞洲電台》報導，前空軍副司令張延廷在受訪時表示，台灣能加入環太平洋軍演就是一個很難得的機會，應積極爭取。原則上對台灣來說是個正面消息，環太平洋軍演是個很重要的平台，能跟26個會員國互動。

張延廷說：「環太平洋軍演是目前世界上最大的海上的這種演習，規模最大，它重要的國家也是非常多，比如說日本也是環太平洋軍演的會員國之一，我們能夠參加環太平洋軍演，就有那麼好的平台跟日本互動，我們可以跟很多國家互動。第二個就是我們很少有機會跟外軍作交流，環太平洋軍演就是一個非常好的交流平台，可以跟這些國家來互動。所以這兩個意義，我認為我們應該積極爭取。」

不過，中共是否定會使用各種方式阻擋台灣參加呢？張延廷認為：「我認為我們不要排除，因為中共在這方面的干擾跟限制是無所不在的，他一定是非常的反對跟封鎖，尤其是環太平洋軍演是一個非常重要的海上演習的重大平台，而且官方的性質非常的濃厚，又是西方重要的民主國家都在裡面，所以我想中共在這方面的阻撓可想而見，這是我們可想而見，但是我們要怎樣突破，那是我們政府要去努力的。」

亞太防務雜誌的總編輯鄭繼文表示，這幾年美國國防授權法提出不少友台、惠台的提議，但均以建議的性質為主，至於行政部門實際上要不要做，尤其是美國國防部會否邀請台灣參加，他認為有機會，但和台灣期待是否相符則是一個問號了。

鄭繼文分析：「我認為美國拜登政府會根據美中之間的關係，做全面而且符合美國利益的考慮。譬如說，明年的環太平洋軍演是不是邀請台灣，我認為十月份國際相關的會議，美國總統拜登和中共國家主席習近平會以甚麼形式進行磋商、會談，雙方會針對廣泛性問題或者實質性解決，緩和中美的緊張，或者雙方的關係更為惡化，可能會左右明年美國對台灣，包括：環太平洋軍演是否邀請台灣參加，會起到一個非常重要的作用。」

鄭繼文最後認為，台美軍事交流目前廣度和深度皆有限，美國如果未來邀請台灣參加軍演，對國軍提升戰力有著很大的幫助。

據《Epochtimes》報導，郭育仁受訪時說：「美台安全合作從《中美共同防禦條約》開始，有非常長的傳統，過去由於顧慮中共的反應，多數合作採取檯面下進行，美台間也有共識，很多合作只做不說。」但郭指，到了美國前總統川普任內，於2018年4月對中共發動貿易戰，美台之間軍事跟安全合作發生了根本的改變。

郭育仁從四個方面來分析道：「首先，美台軍事合作頻繁，包含聯合軍演、共同訓練、美台高階軍事人員互訪等，許多甚至是由美方主動公布，美台間軍事合作從檯面下走向公開化。」

「其次，美台軍事合作，過去由台灣單方面向美方提出需求，到2018年後，美方會就其對整個東亞局勢的考量，主動告訴台灣需要什麼樣的軍事裝備與國防建設改革。

「其三，美國無論民主黨、共和黨，兩黨有清晰的共識，就是協助台灣強化自我防衛能力。從近期通過《國防授權法案》邀請台灣參加軍演，即是重要表態。

「其四，在對台軍售內容上，也有重要轉變。過去美方基於外交考量，售予台灣武器盡量不刺激中共，但細看2018年川普第11次軍售，以及拜登上任後2次軍售，包括魚叉岸置反艦飛彈等，射程對中共具有一定威脅性，也可看出台美關係的變化。」

郭育仁表示，7月29日「台美日國會議員戰略論壇」上，美國公開表態，擬將台灣拉進以其為首之多邊安全機制當中。在美國國防部發布之2019年《印太戰略報告》，以及秋天即將發布之新版印太戰略內，相信都可以看到類似的表述。他最後認為，對美國來說，本來台灣是一個隱形、檯面下朋友，可自2018年後迄今，台灣慢慢飆升成為美國「核心盟友」。