河南南阳3村民举报污染反遭控敲诈勒索(图)

唐河县3位村民，向环保部门举报河南南阳一家陶瓷企业造成环境污染后，却反遭控“敲诈勒索罪”。（图片来源：微博）

【williamhill官网 2020年11月9日讯】（williamhill官网 记者卢乙欣综合报导）近日河南南阳一家陶瓷企业，因环保设施不达标，长年超标排放废气、废水，造成了严重污染，还导致附近村庄空气刺鼻、土地绝收。唐河县城郊乡谢岗村的3位村民，持续向环保部门举报维权，但上访反映的污染问题并未获得解决，反倒遭控“敲诈勒索罪”。三人不服，提出上诉，经过两次败诉后，案子正被发回重审。

综合观察者网与民生观察报导，唐河县城郊乡谢岗村的3位村民李旭、李东志和李基先持续举报污染以维权，后续却遭控“敲诈勒索罪”的案件，其经过的确是耐人寻味。

李旭是从2013年起，感觉土地正慢慢地发生变化。首先是庄稼地里出现怪味，“有人闻了之后头晕”。李旭发现，怪味来自耕地隔壁的亿瑞陶瓷厂，因厂区有三个烟囱同时在向外排放废气，但刺鼻的气味并非唯一的问题。李旭与村民走进庄稼地理时，只见麦苗上铺盖了一层白色粉尘。李旭也强调，水质也变差了，村民们都觉得水“变咸了”。

三人在此过程不断的举报，陶瓷企业在同他们签订协定，并一次性地给予三人赔偿共12万元后，也开出条件：“三人不能再以任何理由追究或向相关部门反映污染问题。”那次的补偿款分为两次付清，首次付给三人五万元之后，亿瑞陶瓷公司给了三人写着三万元的欠条，这张欠条即为日后三人被判敲诈勒索埋下了伏笔。

后来因污染仍继续发生，他们三人又上访维权，并将信访的对象改换成了当地环保局，告诉环保局“有法不依，保护、包庇污染企业”。于是，企业再次同他们签订赔偿协定，但这一次尚未拿到全部赔偿款，这三人就遭到公安逮捕，并从受害者变成了敲诈勒索犯。

2015年8月6日，三人先后获得通知要去领取剩余补偿款。但三人随后却因涉嫌敲诈勒索罪，遭到唐河县人民检察院批准逮捕。李旭与李冬志后续因敲诈勒索罪被判处三年有期徒刑，三年缓刑，并处罚金3000元；李基先犯下敲诈勒索罪，刑事处罚则免。

三人提出上诉，并认为上访反映的是环保部门的不作为，且没有向亿瑞陶瓷公司敲诈勒索。律师表示根据相关举报信显示，举报说县环保局袒护污染企业，不作为、慢作为、推诿、包庇了保护污染企业，“其中的内容，没有一句话是威胁性的内容。”此外，亿瑞陶瓷公司迄今仍在开工，根据村民反映，检查一旦到来，他们就停止生产，检查撤了，生产与污染就继续，直至2019年，亿瑞陶瓷公司仍旧在补偿村民的损失。

目前，该案子经南阳市中级法院发回重审之后，正在等待一审法院唐河县法院开庭审理。

李旭对记者说，“我去举报环保局不作为，环保局应该让污染企业依法整改，合法生产，停止污染。公司的赔偿只是针对我们已经绝收的土地，上访不是为了继续索要赔偿”。

民生观察表示，三人前后两次的索赔行为，表面上或许会给人敲诈的联想，但说犯下敲诈勒索罪，未免过于牵强附会。所谓“敲诈勒索”，按照刑法里的定义，是指以非法占有为目的，针对被害人使用威胁或是要胁之方法，强行索要公私财物之行为。若说三人持续的举报行为，客观上会让企业恐惧与害怕，有“威胁和要胁”嫌疑、一时也难以分辨清楚，那么“以非法占有为目的”的这一项，也足够判断三人的行为性质。

民生观察称，三位村民的诉求，是在维护自身权益的合法行为，也就是希望企业停止污染，并且索赔其污染造成的损失。就赔偿金额来说，三位村民没有狮子大开口，也没有索要明显高过损失之赔偿；也没有无中生有，或编造、夸大事实来为难企业，因此，均不具有“非法占有他人财物”的主观故意。若企业不满村民破坏约定，持续上访给自己制造了麻烦，大可以撤销协议，并请求法院责令村民退回赔款，何必走到追究刑事责任的地步？

退一步而言，就算村民上访、投诉环保局的动机不纯，仍是不违法。只要行为有正当的权利基础，只要上访的要求合法合理，民众的公权力就应该按照法律规定予以满足，这是没有任何讨价还价的空间。但如今的现实却是，村民投诉环保局不作为，不只没有得到期待中的处理，反倒成为公权力认定他们敲诈勒索之罪证。因此，令人质疑：有关部门到底是为了要维护企业的合法权益，还是要以法律手段针对举报者进行打击报复？跟此相类似的案件，另有：陕西女工程师李思侠等三人，先前举报了石料厂污染遭到抓捕、被判刑。

毫无疑问地，南阳村民所言属实的信访行为已触动相关部门的敏感神经。况且，当地环保局若真的有所作为，村民即使是心怀不轨，哪里还有“敲诈”的空间？表面上，环保局看似该做的事情似乎都做了，检测也都做了，罚单也都开了，整改措施也是一个接着一个出了，但诡异的是，这几年来，整治效果甚微，企业虽一边补偿村民，却也一边继续生产与污染。

民生观察表示，村民作为弱势的一方，势必要借助政府部门的力量。若环保部门不管，他们会向上级、监管部门求助。以这样正常的寻求权力救济的行为，居然也被扣上“敲诈勒索”的帽子；若政府部门与企业合作，动辄用法律手段予以打击，今后人民还敢环保维权？侵权者就会更加肆无忌惮了。

民生观察呼吁，与其日后才在收拾烂摊子，何不从现在开始，正视人民的合法诉求，并及早地制止污染行为，审查监管背后暗藏的状况，以免伤害进一步扩大。