全球税改浪潮掀起 中国的危与机(图)

任何一个政策对另一个国家来说里面都可能有危也有机。（图源：Pixabay）

【williamhill官网 2017年5月2日讯】（williamhill官网 记者李正鑫综合报导）美国当地时间4月26日下午，川普(特朗普)政府公布税改方案，准备将企业所得税从目前的35%减为15%，个人所得税最高税率从39.6%减为35%，并将征税级差从7档减为3档，分别是35%、25%和10%。个税起征点则几乎翻了一番，夫妻合并申报的所得税起征点将从12,700美元升至24,000美元。

美国准备减税的消息牵动全球，减税幅度之大震动了大洋彼岸的中国，中共党报人民日报甚至刊文认为，美国是在挑起税务战争。该报声称，美国这样做不仅会让国际税收秩序混乱，更会伤害到多年来全球反国际税收恶性竞争的成果。

中共党报对美国税改反应之大，出乎人们的意料，那么美国的减税到底给中国带来哪些影响呢？美国的税改政策虽然对中国经济带来一定冲击，其实，任何一个政策对另一个国家来说里面都可能有危也有机。

5月2日，中国证券时报刊登财经评论人士许权胜的文章。许权胜认为，首先，这会改变中国货币推进经济发展的模式。中国运用货币来推动经济发展已经运行多年，这个过程中使中国的资产泡沫被越吹越大，比如在房地产领域，房价被推得畸高，同时房价上涨也正是建立在货币贬值的基础上。另外，一个又一个的金融创新变成银行钱生钱的工具，使房地产市场有源源不断的资金注入，由此持续不断地推动资产价格迅速上涨。

其次，也会影响中国的税收结构。中国的税收来源目前以间接税为主，无论商品生产者和经营者的成本高低，有无盈利，只要商品和劳务一经售出，税金即可实现。间接税的另一个特点是税负容易转嫁。所以美国减税政策可能会促进中国进行税收改革，要提高中国直接税征收比例，这样也让企业休养生息，才能做好经营发展。

税收有个著名论断就是拉弗曲线。美国供给学派经济学家拉弗在给里根总统推行减税政策时提出一个命题，即政府的税收与税率之间的关系，当税率超过一定限度，再调高税率反而导致政府税收收入减少，因为较高的税率将抑制经济的增长，使税基减少，税收收入下降；反之，减税可以刺激经济增长，扩大税基后税收收入增加。

5月1日，营业税改增值税(简称“营改增”)在中国全面推开至今已满一周年。据中国国家税务总局统计，试点一周年将实现减税6,800亿元（人民币下同）左右。

中国民众直言，应该让第三方对减税效果作出评估，不是听官方这一家之言。

民众所言不无道理，原为地方政府第一大税种的营业税，在2016年5月1日正式消失，取而代之的是由中央掌控的增值税，以弥补中央财政的不足，这令地方十分不满。官方发布消息称，这是中国最大也是最复杂的财税改革。不过，实际计算下来，企业的税负正在增加。

4月6日，湖北省国税局在武汉举办“民营企业共话税改”专题访谈会。湖北信义兄弟建设集团有限公司董事长孙东林作为代表发言时说，“2016年5月到2017年1月，我们企业增税了450多万元，税负上升近50%。”

而企业增加的这些负担也都将转嫁到普通民众头上，经济下滑与高税负令企业和百姓已不堪重负。中国企业多年来缴纳重税，同样，普通民众衣食住行各方面的消费也包含种类繁多的税，税率甚至要超出美国数倍。此外，还有数不清的各种杂费需要缴纳。

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