习近平军改增设的一神秘机构细节曝光(图)

有军队将领佩戴“中央军委巡视机构”臂章出席中共“两会”，巡视机构直隶于军委主席。（网路图片）

【williamhill官网 2016年04月29日讯】（williamhill官网 记者夏妍综合报导）近日，中共军报披露，今年初中共官方宣布军改后设立的15个职能部门发生变化，目前已经增加了一个神秘的“巡视机构”。

4月14日，中共军网报导称，“15式”臂章、金属胸标、软胸标陆续配发全军。并称中共军委设“一厅、六部、三委、三办、一局、一署、一巡视机构”共16个单位，每个单位虽然分工不同、职能各异，但都是军委的办事机构。

2016年1月，中共中央军委机关调整组建任务基本完成。调整组建后，中共军委机关由原来的4个总部改为7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门。

对此，4月27日，香港东网报导称，这与之前的口径有所不同。今年初，中央军委机关把总部制改为多部门制时，曾明确宣布，由原来的四总部改为了十五个职能部门。如今，官方口径的细微变化显示，巡视机构已经悄然成为军委独立单设的第十六个组成单位。在按臂章排序的军委机构序列中，巡视机构位于军委机关事务管理总局之后、军委审计署之前，列第十五位。报导认为，这种体制的突出特点在于，巡视机构直隶于中共军委主席，而非附着于军队纪检系统。

报导称，中共进行的这轮空前规模的中共军队体制改革中，加强监督是重要一环，是指挥、建设、管理、监督四大链路之一。

而监督本身又被细分为纪检、司法、巡视、审计四大条块，如今分别由四个部门来履行职责，即军委纪委、军委政法委、军委巡视机构、军委审计署，占到军委十六个单位的四分之一，堪称是分量空前、力度空前。

实际上，巡视与纪检既有联系，又有区别。报导指出，巡视机构不仅有纪检系统参加，政工部门同样参与。就像中央巡视领导小组，既有中共中纪委又有中组部的人员。中共“十八大”后新组建的中央军委巡视工作领导小组，由分管政工的军委副主席许其亮担任组长，中共总政治部主任张阳和军委纪委书记杜金才担任副组长，四总部各有副职参加，总政治部主任助理崔昌军担任军委巡视组组长。

报导指出，中共军改后，四总部不复存在，总政治部缩编为军委政治工作部，此外，军委纪委也与其分家，单立门户，两家都继续参加中共军委巡视小组，中共军委纪委承担相对多的职责。

同时，军委巡视机构也有了自己的专职工作团队。如原总参谋部军训和兵种部政委贺江波少将、原总政治部办公厅秘书长李凤山少将被任命为中共军委巡视组正军职巡视专员，肩配专门的“军委巡视机构臂章”，虽然与军委纪委、军委政治部有密切的工作联系，但却可相对独立地开展监督工作，担任军内“钦差大臣”，可直接向军委主席、副主席报告工作。

报导分析，纪检、司法、巡视、审计四大监督团队，同时并存，各成一线，既然织密了军内监督网络，一定程度上又相互牵制、制衡，汇而总之，将监督权集中在军委主席手中。