穆迪忧虑中国干预下调香港展望评级(图)


香港的高楼大厦。(网络资料图片)

【williamhill官网 2016年03月15日讯】国际信贷评级机构穆迪继3月初将中国评级展望从“稳定”调降为“负面”后,近日也将香港的评级展望从“稳定”调至“负面”。穆迪的主要依据是,香港与中国内地经济和金融联系日益紧密,而政治方面,中国对香港政策制定及落实的干预,各方对一国两制政策存在不同解释,尤其是中国国务院2014年6月发表的《一国两制白皮书》,长远可能让香港体制失去部分独立性,令香港政治风险增加。香港政府回应表示,穆迪评估错误,称穆迪所提及的“中国风险”,对香港其实是“中国机会”。

穆迪星期六宣布,维持香港Aa1的长期债务评级,同时将评级展望从“稳定”降为“负面”。穆迪表示,香港与中国内地的信用质素紧密联系,体现在贸易和金融极为密切。中国经济近年放缓,穆迪提出这两项忧虑并不意外。但穆迪则是首次提到香港的政治也受中国因素影响,尤其是对一国两制政策存在不同解读的风险。

穆迪分析师表示,一国两制政策表明中国内地与香港存在强大的政治联系,北京近两年前发表的《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书,更强化这种强大的政治联系。而一国两制政策的不同解读引起的社会压力,使得香港政治风险有所增加。

穆迪表示,短期而言,社会压力可能进一步提高,特别是2017年特首选举临近,这些压力会损害政府的施政效率,而中期而言,随着中国影响力的增加,香港体制长远会失去部分独立性,并削弱香港对中国的体制实力。

香港城市大学政治学退休教授郑宇硕表示,香港经济对中国内地经济的依赖越来越重,如果中国经济状况不好,香港肯定会受到影响。不过,令人瞩目的事,这次穆迪将香港政治因素看得很重,尤其是北京对香港的干预。

他说:“政治信心的问题,最近这一两年,中共对香港的干预越来越厉害,对香港的社会稳定也产生了负面的影响。中产阶层对香港的前途的信心也受到影响。”

郑宇硕教授表示,他认同穆迪对2017年特首选举对香港社会造成的压力,会损害政府政策有效性的评估。郑宇硕表示,香港只要没有真正的特首普选,社会就会继续动荡,进一步撕裂。

他说:“绝大部分香港人对明年特首选举,要是梁振英连任,社会的分裂、分化会越趋严重,都有比较相同的看法。由于特首选举不民主,没有让香港人享受民主的基本权利,香港特首的决定权实际上只在一个人手上,就是北京的习近平。大家对政治的稳定情况的确是不看好的。”

香港媒体报道,目前外界关心的是,其他国际评级机构是否会跟随穆迪的决定,调低香港的评级。此外,穆迪2007年曾发表“香港评级10年回顾”报告,赞扬回归10年后,中国对香港政经不干预是正确做法,因此穆迪并非要唱淡香港。

穆迪曾在“97金融风暴”后的1998年,将香港评级展望下调到“负面”,当时香港经济萧条,失业率持续上升,经济增长收缩5.9%,政府也有超过200亿的财政赤字。目前香港经济情况比当年好很多,预料政府财政收入仍会有超过110亿的盈余。有香港经济学家预测,即使香港信贷评级遭降,也未必影响香港政府及企业的融资能力。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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