加拿大是仅次于美国的中国移民第二目的地国,而对于中国富人移民群体来说,其吸引力甚至可以排在第一位。
从取得国籍来看,中国富人移民加拿大为真
吸引中国富人的在于,加拿大除了有优质教育、高社会发展水平等发达国家传统优势外,还有其入籍门槛相对较低,让中国富人可望亦可及。
原来的加拿大投资移民政策规定,只要申请者具有160万加元(约合人民币900万左右)的净资产,且愿意将80万加元无息贷给加拿大政府5年,就具有了主要的移民资格。而随着中国经济的发展,能达到这个门槛的人数急剧增加,也就带动了中国申请加拿大投资移民的人数飙升。据《南华早报》数据,仅2010年一年,就有超过3.4万名内地富豪通过加拿大驻香港领事馆提交投资移民申请。
从居住和融入意愿来看,中国富人移民加拿大又有点“假”
加拿大未必适合中国富人长期居住,首先,加拿大的风土人情与中国不同。比如“一年7、8个月的冬天”就让很多移民叫苦不迭。有的移民还戏言“加拿大是老人,小孩,妇女,狗的天堂,绝对是年青男人的噩梦”。
其次,投资移民与技术移民、经验移民(留学生)的不同点在于,前者很多人过不了语言关(加拿大移民部门指出投资移民在所有移民类别中拥有最低的语言水平),所以更难融入当地。
最后,很多投资移民者并不打算就此养老,他们还有事业要做,离不开中国。很多中国富人也压根没打算长住加拿大,他们要的只是一张“船票”
在各种移民论坛上,流传着不少“入籍加拿大后如何保留中国身份”的“秘籍”,可见很多移民并不打算从此“挥别故土”,还想在中国频繁“活动”呢。而这些 “其实我想留”的移民中,就是投资移民最多----加拿大的移民官员指出:“调查表明投资移民中期和长期在加拿大停留的可能性更低”。
说白了,很多中国富人想取得加拿大国籍,只是要给自己创造一个“进可攻、退可守”的有利条件,他们要拿的是一张“船票”,而不是一个“归属”。而这张“船票”的主要作用,就是保障这些富人的两项最大财富:子女和财产----根据招行和贝恩的联合调查,打算移民的富豪中有58%的人为了子女教育、43%的人为了财富安全。
加拿大的移民新政剑指“假”移民,加拿大官方认为,没有“居住意愿”就意味着对国家的持续贡献小,根据经济合作与发展组织(OECD)的统计,加拿大直接税(个人所得税)占税收收入的比重为75.5%。这意味着,如果投资移民不在加拿大工作,那么他对加拿大的贡献成了“一锤子买卖”----除了入籍时给的那点好处,之后就没多少了。据加拿大移民官员介绍,虽然投资移民是富人,但过去十年投资移民缴税额还不足技术移民的1/8。
加拿大官方正是以“少交税”、“整体贡献低于预期”为取消投资移民的理由。加拿大民间则有反感投资移民“钱来了心不来”的情绪。《温哥华太阳报》的专栏作者麦克马丁(Pete McMartin)则认为,少交税并不是真正的问题,“真正的问题是,这类移民给社会结构带来的破坏”。
麦克马丁写道:“政府从未想过投资移民背后的理念或者其带来的社会后果。你是真的想把这些人融入加拿大还是只为了快捷的金钱收效?他们会带着他们的钱来,还是带着他们的心来?答案都是否定的。他们即便来了,也并不真正地住在加拿大!”
麦克马丁认为,主要来自中国的亚洲投资移民,并没有融入加拿大,只是带来了“名车、豪宅、贵族教育”。华人青年开着跑车的一幕每天都在温哥华上演无数遍,而“每个人都很厌恶他们”,“对于这种被宠坏了的一小撮人,我讨厌他、嫉妒他,这里面有对亚洲崛起的嫉妒,有对这种显摆的讨厌,还有那种加拿大似乎被这些移民钻了空子、耍了一把所带来的耻辱感”。
加拿大卑诗大学商学院教授苏美尔(Tsur Somerville)也指出,源自美国的接收移民理念,应该是对追求自由的人们来者不拒,而不是对有钱人来者不拒。
那些想通过子女留学取得“船票”的富人,同样受到打击。除了自己直接投资移民外,还有一些富人选择将子女送到加拿大留学,等子女入籍后,再让子女回国。但是根据加拿大的移民新政,这条路也更难走下去了。
在旧政策中,中国留学生在毕业后,留在加拿大工作一年,就可以申请移民。而新政策中,在原来的基础上,还要再住满4年,才能申请入籍。而且在申请时,增加了“居住意向”条款,申请者要回答“入籍后是否愿意住在加拿大”。
加拿大移民部长亚历山大(Chris Alexander)直言这样做就是为了避免申请者“身在曹营心在汉”,让申请者“不仅把公民身份看做是一个机会,更会把它当成是一种责任的象征”。
根本上,供大于求让加拿大有了拿“假”移民说事的底气,想拿“船票”的人太多,加拿大自然可以要求更多。
加拿大强调“居住意愿”,既能让富人或者留学生付出更多来换取国籍,也能起到稳定社会的作用。所以实际是给移民机会开出了更高的价码。为了早点开出这个价码,甚至不惜爽约之前的申请者。而加拿大能这样开价和爽约的底气,就来自于移民的供远大于求。
据报道,加拿大可能以“创业移民”来取代投资移民,即要求移民者亲自在加拿大开办实业,解决当地就业。这实际上就是对富人移民群体索取更多的做法。
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