中国渔民在丹东的河边卖鱼,河对岸是朝鲜边境城镇新义州。中国东北受朝鲜之害(2013年2月7日)
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2014年04月17日讯】华盛顿 — 朝鲜人权委员会星期二发表的报告说,平壤通过贩毒、走私和印伪钞等非法活动获得维持统治所需要的硬通货。
非政府组织朝鲜人权委员会的报告指出,非法经济活动是朝鲜获取硬通货,维持金氏统治的手段之一。
这份报告的题目是 “朝鲜获取硬通货非法手段之衍变”。报告说,研究人员通过大量调查和对脱北者的采访发现,朝鲜的非法活动包括贩毒、武器走私、人口走私和印伪钞等等。
这份报告的发布会在布鲁金斯学会举行。布鲁金斯学会高级研究员席娜•格蕾敦斯(Sheena Greitens)说,武器走私是硬通货一大主要来源。
她说:“武器走私是朝鲜的另一个硬通货来源,很多人已经读过联合国专家小组的报告和最近的巴拿马案例。”
格蕾敦斯是报告的作者。她指出,朝鲜的非法经济活动分三个阶段,从1970到1990年代中期为第一阶段,以朝鲜官员走私其他国家产品为主;第二阶段从1990到2000年代中期,走私活动以犯罪集团为主;从2005年至今为第三阶段,迹象显示,中央政府对某些非法经济活动的垄断减少,而民间非法活动和黑市大大增加。不过专家指出,这并不说明平壤政府的非法经济活动减少,而是更加隐秘,以避免制裁。
毒品走私是朝鲜在中国境内的最重要非法贸易。格蕾敦斯说,过去10年来,朝鲜的非法经济活动的区域发生了改变,从全球性转移到朝鲜半岛,尤其是中国东北部地区,使中国成了最大受害者。
格蕾敦斯说:“朝鲜非法活动的第三阶段对中国的影响最大,中国受到的危害最大。”
她说,朝鲜向中国东北部两国接壤地区走私大量甲基苯丙胺,当地瘾君子增加,迫使中国执法部门花费大量精力来打击跨国毒品走私。不过,彼得森国际经济研究所副所长马库斯·诺兰(Marcus Noland)指出,中国并不会对朝鲜采取行动。
他说:“我想,中国对朝鲜走私甲基苯丙胺很不满,不过他们不会停止从朝鲜进口煤炭和铁矿以及其他矿产,或者停止向朝鲜出口廉价电器。”
调查发现,朝鲜专制政权从严格垄断经济,到今天在某种程度上依赖民间经济,显示朝鲜已经出现市场经济的萌芽,而这也是对朝鲜统治者的威胁。朝鲜是否会和中国一样,在维持集权统治的同时,允许私营企业的出现,专家说目前还很难预料。
专家希望这份报告有助于美国决策者和国际社会采取更有效的策略,推动朝鲜进步。
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