加拿大的监狱 舒适设施像度假(williamhill官网 )

高度设防的联邦监狱Millhaven Institution，周围是双道铁丝网，中间是巡逻车道。

低设防监狱BEAVER CREEK INSTITUTION只有木栅栏护院。

搜毒犬确保房客不能携带毒品进入监狱。（惩戒署图片）

监狱对于大部分人来说只是一种传说，《加拿大都市报》记者之前曾经分别探访过多伦多市和联邦三座监狱，经历过最高安保防护的高级设防监狱，也见到过只有木栅栏的低设防监狱。其中低设防监狱是加拿大引以为豪的一种惩戒方式，既省钱又让犯人提早融入社会。要知道联邦监狱关押犯人的成本每天在300元左右，早已超过很多人的生活水准。

在一个面向华人介绍监狱看守职业的讲座上，记者见到了多伦多Don 监狱49岁的副监狱长朱诺（Kevin Junor）。朱诺在安省惩教厅是一个传奇式的人物，他在警队内并没有经历过从士兵到将军般的历程，而是直接从安省交通厅“空降”到Don监狱当上了副监狱长。

“空降”的黑人监狱长

据朱诺介绍，刚到警队报到时，很多同事对他侧目而视，后来有人在网上搜索他的名字，才知道他的威风史。出生于英格兰的朱诺，后随母亲返回祖籍地牙买加，1973年抵达加拿大，住在士嘉堡的社会福利屋内。1980年17岁的朱诺参加加军，在军队资助下就读城市工程学，退役后就职交通厅24年，他依然是预备役军人，最高军衔是团军士长和准尉。2007年他到塞拉利昂任高级军事顾问，教授当地军队领导能力和作战技巧。他曾经获得军队最高的作战荣誉奖章：军事功勋勋章（Order of Military Merit）。2011年他获得加拿大非洲荣誉奖章：Harry Jerome Award。2010年他还参加市议员竟选，但是以9票之差落选。

由于管理犯人有些方面和管理军队有相通之处，有长期军事管理经验的朱诺后来从交通厅转到惩戒厅任职。朱诺介绍说，他现在等于是一个佣人团队的领导，他们服务于社会（人生）最底层的犯人们。他不仅管理看守的团队，也领导着犯人们。当犯人们看到一个黑人看守走进监狱，印象会非常深刻，因为据统计加拿大监狱中黑人犯人的比例是最高的。一位黑人犯人曾对他说：看到你做副监狱长我很自豪。

朱诺认为，他和犯人之间的区别也不大，都是在监狱里呆着。最大的差别在于“两秒钟”。就是说他在做事前要思考两秒，而犯人可能一沖动就做了傻事。

欢迎华裔加入狱警行列

朱诺所在的Don监狱是一个历史悠久的监狱，《加拿大都市报》之前曾对Don监狱作过专题报道，老监狱建于1858年，于1977年停止使用。“新”的Don监狱建于1958年，其条件设施已属于过时行列。

朱诺表示，他现在办公室没有窗户，不能跟在交通厅时的相比。又黑又小，几米外就是犯人会见室。他戏称如果你能在Don监狱工作，你到哪里都可以适应。

朱诺表示，安省的监狱系统和省警都属于安省社区安全和惩教厅，相对于监狱来说，警察的工作就轻松多了。警察发现你有违法嫌疑，就把你抓来控罪。他的团队就开始照顾你一直走完法律审判程序，如果法官认定你无罪你就回家，如果法官认定你要服刑，他的团队就接着照顾你。随后还有制定改造计划等一系列的工作，因此他认为监狱系统的工作比警察要复杂得多。

谈到自己时他表示，这是一个很具挑战的工作，他只是一个小人物，需要全队的协同才可以。狱警在控制嫌犯的时候，既要让他们知道这不是在家里是监狱。你的行为要受到狱警的控制，几点睡觉要狱警说了算，而同时还要照顾到他们的人权，这是很难处理好的事。

照顾好嫌犯就意味着要保证他们的安全，提供适当的医疗服务。他鼓励华裔人士无论有无相关经验，只要相信自己具有一定的领导和适应能力，都可以尝试找到狱警方面的工作。因为今年多伦多Don监狱和西区羁押所都将关闭，并入新的多伦多南部羁押所，其规模要扩大三倍，需要招聘新的狱警，尤其是对多元文化背景的需求也在增加。

舒适的设施像度假

多伦多Don监狱和西区羁押中心在2013年底关闭后，取而代之的新监狱是多伦多南部拘押中心（Toronto South Detention Centre (TSDC)），该中心建在Etobicoke南部的Horner Ave.。据朱诺介绍，以往多伦多和约克区抓到的待审嫌犯都关押在多伦多的3个监狱中，以后只剩下2个。

新的羁押中心从外表看很像一个5星级酒店或者大学，总耗资5.94亿，面积达6.7万平米，可以关押1,650名嫌犯，比Don监狱容量多三倍。即使这是一座防卫级别最高的监狱，但在外面也看不到铁丝网，取而代之的是绿色植物和平整的草坪。这座7层监狱有着采光良好的宽大窗户，并广泛使用了威廉亚洲官网 的绿色节能技术。里面有电视、餐饮区、体育馆、图书馆，还能上网，主要是关押待审嫌犯和2年以下刑期的罪犯。

安省惩戒厅新闻发言人洛斯（Brent Ross）介绍说，参与施工的工人多达500人，历时三年才建好，此工程造价中人工的支出就多达1.2亿。投入使用后将有几百名工作人员，他们在附近消费为社区带来收入，抵消了监狱对社区的负面影响。实际上此地自1887年就是监狱所在地，以前在这里的是Mimico惩教所（ Correctional Centre），附近还有新建的多伦多警察学院。

洛斯表示，这所监狱的设计理念是酒店化，希望犯人在良好的环境中悔过自新，而不是雪上加霜，以致出狱后更仇恨社会。比如超大的平面电视，可以让更多犯人一起观赏电视，还有台球等游戏设施等。

走进高危严管监狱

朱诺所在的Don监狱属于安省管辖的监狱，加拿大的监狱分为省级和联邦两级。据朱诺介绍，省级监狱关押正在经历司法程序的嫌犯和2年以下刑期的犯人。刑期在2年以上的犯人，在宣判之后都要送往联邦监狱。在名称上，我们熟悉的“Jail”指的就是省级监狱，联邦监狱都统称为Institution。

全国的各类监狱按照保安看守等级被分为高中低三类，类似Don监狱之类关押待审嫌犯的都属于高等级设防监狱，也就是说看管最严密。到了联邦监狱类别，高等级设防监狱的犯人是罪行较为严重、对社会危害较大、逃跑可能性高、暴力倾向严重、需要严加看管的犯人。监狱外围都有双层铁丝网，铁丝网之间有巡逻车道，管教人员都配枪，监狱有武装了望塔，犯人每天要接受检查。

记者曾在2012年秋季造访过位于Kingston地区的Millhaven Institution，这里是一个高度设防的联邦监狱。整个监狱呈四角钻石状。该监狱位于安大略湖畔，和所有监狱一样，从公路抵达监狱门口需要经过一条长长的小公路，路边设立许多警告标志。告诉来者这里是联邦监狱辖区，一切处于监控之下，不得擅入闲逛。

该监狱主要关押各种重刑犯人，包括来自阿富汗的恐怖分子和各类命案犯人。记者当时去见的就是用十字弩射杀生父的犯人方舟，他当时是宣判后被集中在此地参加犯人集训和分类，等待一个月的分类鉴定结束后会被分往新的监狱。

对于来访的客人均要事先申请，获批后方可按约定时间探访，不能贸然前来。身上所有电子物品，包括车钥匙都要锁在门卫处，进去还要通过金属探测安检门。进入监狱后每进一道门，都会有一个缓沖区，身后的门锁定之后，前面的门才能打开，所有门锁都由中央控制室的狱警通过摄像头监控控制。与犯人的会见室隔着厚厚的玻璃，仅仅有几个小单间。会见室访客一边是通的，而犯人一边则是一人一个小间，他们进去之后就会被锁在里面，犯人之间也不能见到。在会见开始之前，还会有搜毒犬对每一位访客嗅一遍，以遏制监狱内毒品盛行的趋势，实际上在高设防监狱内访客与犯人根本没有接触和传递物品的可能性。

中等设防监狱的犯人是具有逃跑的可能性、可能对社会造成危害，可能与他人沖突、需要中等程度看管的。监狱虽说也有铁丝网，但是管教人员的武器是锁在枪柜里的，犯人的日常看管与高设防监狱一样。

引以为豪的低设防监狱

一直以来，加拿大为自有的监狱三级安全划分标准而自豪。其中低等级设防监狱被誉为世界上惩戒改造犯人的典范，不仅让罪犯提前适应社会，也降低了安保警戒的成本。

低等级设防监狱一般是关押逃跑可能性小、对社会危害性小、暴力程度低、对他人友善、自律性强的犯人。此类监狱还起到帮助犯人融入社会的重要责任，那些即将刑满释放或者假释的犯人，通常会被放进这里，以观察他们的自律能力，以及逐步适应自由生活。

《加拿大都市报》记者在2012年12月曾经前往位于白求恩故居小镇Gravenhurst附近的Beaver Creek Institution监狱。该监狱属于联邦低设防监狱，2009年在多伦多Bloor大街寿司店杀死同事的王旭就被关押在这里。记者前往该监狱时也要通过一条长长的林中公路，犯人如果逃出监狱不走公路的话，就要徒步穿越2公里左右的茂密森林才能到达附近的高速公路。

整个监区就如同一个小区，周围没有铁丝网，除了半人高的木栅栏外，与周围的社区环境完全融合。监舍也都是一幢幢独立屋样的房子，那里的窗户上没有钢筋，丝毫感觉不到这里是监狱。记者在门卫室等后的时候，遇到几名穿工装的人也坐在里面休息。开始以为是附近的建筑工人，后来才知道他们都是犯人，几乎可以自由出入。

据王旭介绍，他所在的监狱每个监舍有2人，配有全套冰箱和灶具等，每天每人5元伙食费（狱方提供），犯人根据需要向狱方列出食物购买清单，全部要自己做饭。与他同一个单元（2个监舍）的其他3名犯人都是华裔，他们以前都是打的餐馆工，因此自己做饭更是得心应手，伙食比原来高等设防级监狱自然好了许多。

每天早上8点要起床，不得在室内逗留，为了防止有的犯人在屋里睡大觉。要求犯人在监狱内自己找事情做，比如可以学习、到图书馆看书、帮助打扫卫生、整理图书等。正是因为监狱没有围墙，犯人随便就可以走出来，由此来考验其自律能力。白天犯人自行安排活动，晚上则要按时回房间休息，定时关灯睡觉。与亲友会见也可以面对面手拉手，坐在会客室共进午餐，甚至还有监狱客房。

当然王旭可以调整到这里，也是由于平时在狱中表现良好，与人友善，服从管教有关。加拿大惩教署在年度报告中称，低设防监狱不仅安保成本低，也鼓励犯人们遵守监规服从管教，那样就会有更宽松的环境。犯人们自己做饭，学会独立生活，不需要全部由监狱来照顾他们。犯人们工作选择的机会更广泛，还有大量的社区服务工作。比如在Ferndale Institution监狱，犯人们负责制作了Mission市的路标，包括安装工作，为该市节约大量城建资金。

加拿大的监狱

加拿大2010年到2011年度，全国监狱有3.8万名在押人员，36%是两年以上刑期，也就是关押于联邦监狱。29%关押于各省或地区监狱，其余的均是暂押待审的嫌犯。总共耗资41亿，其中76%是工作人员的薪水和福利，24%是运营费用。据加拿大统计局估算，联邦监狱每名在押人员每天耗资$357，省级监狱则为$172。

除了在监狱的之外， 2010/2011年度全国每天还有12.5万成年人处于某种限制令处罚下，83%是受禁制令限制。如定时到警局报到，禁止接触某人等。还有参加社区服务，参加强制戒酒项目等。如违反禁制令，会导致2年以下监禁处罚。

全国57座联邦监狱，共有15,151  个监号。其中高度设防监狱有2,950  个监号，中度设防监狱内有7,846 ，低度设防监狱内有  2,890，多级别设防监狱（包括矫正治疗中心）内有877 ，女监有588个监号。

监号分为三种：7平米的单人有水监号（带坐便器和洗脸池），6.5平米的无水监号（无坐便器和洗脸池），5平米的单人监号（仅存于老监狱内，无法关押2人）

安省内的联邦监狱共有12个，其中有一个女监，统统被称作Institution。其中高度设防监狱有3个（Kingston Penitentiary 、Regional Treatment Centre 、Millhaven Institution），5个中度设防。地理位置上来讲，9个都集中在Kingston周边地区。