华盛顿 — 多年来,中国因为经济的高速发展吸引了大量资本的涌入,但是现在却在上演资本外逃的一幕,其中很大一部分是非法外流的资金。有数据显示,中国新领导人习近平上台后,中国的贪官更是加紧了卷款外逃的步伐。在头两篇报道中分别探讨了非法流出中国的资金究竟有多少?以及这些资金都是如何流出中国的?在这篇系列报道中要探讨的是在经济增长仍然是全球最快的中国,人们为什么要把钱转移出去。
过去20年来,中国一直是吸引外资最多的发展中国家。尽管中国经济2012年出现减速,但是仍然保持了其他国家难以企及的7.8%的增长。那末中国为什么会出现资本外流呢?
美国大西洋理事会的资深研究员盖保德:“资金流出的原因之一就是中国的经济表现如此好。更多的人拥有更多的财富。在中国之外有很多东西是他们需要的,不管是教育,把家人送到其他国家还是收购公司和资产。所以,有很多原因导致资本流进流出。”
担任过世界银行驻京办事处高级经济学家的盖保德还认为,资金流出中国还与人们对人民币升值预期有关。他说,以前,由于人们预计人民币会升值,所以有大量的投机性热钱涌向中国。但是现在情况有所变化。
盖保德说:“现在的情况不是那么明朗。货币稳定下来了,有时候涨,有时候跌。一些人预计人民币会贬值。所以我认为有关人民币可能贬值的预期至少导致资金停止流向中国,现在很多人看到,没有理由不将他们的投资多元化或是与以前不同的方式来花钱。”
传统基金会的中国经济问题专家史剑道认为,不管中国政府说中国的经济增速是多少,这个增速与你能否赚到钱关系并不太大,因为赚钱与否取决于具体赚钱的机会,而经济整体的增长并不能保证你能赚到钱。
不过他承认,资本外逃的确与金融危机后中国经济出现放缓有关。
史剑道说:“资本外逃的问题更多的与2009年的金融危机有关。当中国受到金融危机的袭击时,很多人想,他们的生意可能不会那么好。然后,国营企业把很多私营企业挤垮。在2009年,有很多私人资本离开中国。”
这位经济学家说,导致中国出现资本外逃的一个长期性因素当然就是腐败。
史剑道说:“长期的问题是,你是否相信中国的法治。在这里,薄熙来的案子成为一个问题。薄熙来案所暴露出来的腐败以及外国媒体有关温家宝以及其他政治局常委家人拥有巨额财富的报导,你会想,这不是一个我可以做生意的地方。我不觉得我可以在这里公平的竞争。我要去一个我可以公平竞争的地方。”
他认为,尽管每一个国家都有腐败的问题,但是中国的腐败与政府对国营企业的偏袒有很大的关系。
史剑道说:“我不认为他们理解,腐败与政府对国营企业赋予特权是息息相关的。中国的国营企业之所以有巨额利润,这是因为它们在每一个方面都受到国家的保护,然后有人开始把这些利润据为己有,或是去找一家私营企业,对他们说,你想跟我们做生意吗?你只需要给我支付几百万美元,我们就会建立一个很好的合资企业,公司是你的。这些事都是联系在一起的。”
上海复旦大学的沈丁立教授认为,大量资本外流既有经济上的原因,也有政治方面的原因。
沈丁立说:“当你在这里投资会产生最大利润,它这个钱就会流进来,就像外国资本流进来,中国资本流出去,都是有一个利益最大化的问题。它流出去第一是为了利润最大化,第二是为了将来万一发生民变,革命,暴动,然后这些有原罪的钱,不被没收。”
针对卷款外逃的贪官、国营企业的雇员以及金融行业的从业人员,中国当局正在加紧对他们的追捕和遣返。《中国日报》1月28号援引中国公安部一位高级官员的话说,在过去8年的时间里,中国从境外引渡回国的逃犯有800多名,仅在去年一年就引渡了262名逃犯。中国警方估计,数千名经济逃犯将上百亿元人民币的资产转移到海外。但是中国官员也承认,引渡贪官是一回事,追回这些资金又是另外一回事。
轰动一时的远华走私案的主谋赖昌星1999年逃到加拿大,在2011年才被引渡回中国。他走私的货物以及逃税的金额接近400亿元人民币。警方至今仍然不清楚他把多少资产转移到了海外。
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