何清涟：北京对海外华文媒体的控制

中国政府对海外华文媒体的控制，始于20世纪90年代前中期，从现有资料来看，最开始渗透，始于对香港的几家华文媒体，如《星岛日报》、《明报》等。

自从中国政府通过改革开放积聚了财力之后，就开始通过资助或者直接出资创办貌似独立的华文媒体、华文学校，并鼓励开办各种华人社团，作为海外“统战”的主要工具，并将这三者合称为中国政府海外统战的“三宝”。

所谓“统战”是“统一战线”的简称，当年中国共产党与国民党政治对抗时，曾使用“统一战线”这套方法，争取中间势力的广泛支持，其内容就是“团结一切可能团结的的势力”，通过“统战对象”的口向外界宣布中共的圣明，获得最广泛的社会支持。中共建政之后，所有中国驻外大使馆、领事馆的主要任务之一就是从事“统战”（统一战线）工作，争取尽可能广泛的支持。

从20世纪90年代以来，中共海外“统战”工作的重点之一就是扶持华文媒体，塑造中国政府的好形象。中国官方一直认为，“世界上话语权的分配很不平衡，80%的信息被西方媒体垄断”，因此，中国政府从2008年开始，就大张旗鼓地全力推行“大外宣计划”。这一计划分为中、英文（含其它语种）两大部分，现阶段正以雄厚的金钱做后盾在世界各国稳步推进。对于香港台湾两地的华文媒体，中国政府各有不同的控制与渗透方式，另有专章叙述。本章主要陈中国政府如何控制港台之外的世界华文媒体。

有关中共控制与渗透海外华文媒体的研究，最早的研究当是美国詹姆斯坦基金会（Jamestown Foundation）在其会刊《中国简讯》（China Brief）上发表的“中国政府是如何控制美国的华语媒体”（2001年11月21日）。该文指出：中国政府花费了巨大努力介入海外的中文媒体，其主要策略有：投资控股、给予媒体（老板）在大陆的商业利益、安插人员等等。不少中文媒体被收买，或因不敢得罪中共，在有关中国的报道上越来越接近中国大陆媒体，所使用的语言也日益接近中国的官式语言。该文披露，当时美国主要的4种中文报纸——《世界日报》、《星岛日报》、《明报》和《侨报》，发行总量约70万份，但都受着中国大陆直接或间接的控制。

由于中国政府“金钱统战”的结果，这些以“中国主流媒体在海外延伸”自命的华文媒体，“在办报宗旨上秉承中国主流媒体的理念和观点”，已经有不少日益偏离新闻自由的轨道，对中国的报道越来越与西方主流媒体的价值判断相反。

除传统的媒体报纸外，中共还广泛涉足电台，电视业，操纵美国及其他国家的华语电台，电视。美国现有华语电视台约10多家，大陆背景的华语电视公司也开始进军美国市场。继香港凤凰卫视控股有限公司下属的“凤凰卫视美洲台”于2001年在洛杉矶启播之后，洛杉矶的“洛城双语广播电台”、“洛杉矶中文广播电台”相继开办。2004年，中国中央电视台与美国第二大卫星电视公司“回音之星”推出中文“长城平台”套装，包括12个普通话 频道、2个粤语频道、1个闽南语频道、1个英语频道，1个西班牙语频道和1个法语频道，成为全方位展现今日中国的“平台”。   

2004年，默多克的新闻集团为取得中国政府的好感，聘请了一位美国顾问帮助中央电视台的几套节目在时代华纳、新闻集团运营的美国电视网中落地。[7]自从开始这项合作之后，时代华纳旗下的CNN对中共的态度变为“友好”。2010年，中央电视台与美国在线时代华纳公司达成协议安排，中央台第九频道英语节目（CCTV-9 ）自2011年1月起将在美国纽约、洛杉矶和休斯顿三城市播放。作为回报，自2011年起中国准许美国在线时代华纳 （AOL Time Warner ）的普通话电视频道CETV 在广东珠江三角洲播出，这是美国的电视节目首度获准在中国境内播出。

为了将华文媒体“做大做强”，北京还支持海外华文媒体跨国合作合并。2007年1月，香港《明报》集团宣布与马来西亚最大的两家华文媒体――星洲媒体及南洋报业合并，交易涉及金额约34亿港元。《明报》大股东张晓卿表示，合并仅是第一步，集团其后将进军内地及全球媒体市场。中国新闻社社长郭招金在国内接受媒体采访时称，这些华文媒体合并之后，将发展成全球最大华文印刷媒体平台之一，于北美洲、东南亚及大中华地区各主要城市拥有超过5份报章（约15个版本），每日发行量超过100万份，以及29份杂志刊物。北京的座上客、“爱国侨领”熊德龙在美国主办的《国际日报》，发行到泰国、印尼；法国《欧洲时报》与上海《新民晚报》合作，在法国共同出版《欧洲联合周报》，并在奥地利、德国、希腊、葡萄牙合作推出各个语种的版本。

意大利《欧联时报》能够在短时间内成为欧洲知名的华文媒体，得益于与大陆主流媒体的合作。2007年《欧联时报》首先与中新社浙江分社合作，双方达成共同出版发行《欧联时报》的“战略协议”，随后《欧联时报》又与《人民日报》海外版建立了“合作伙伴关系”而《欧联时报》的编辑中心设在中国浙江省首府杭州市，发表的各种报道堪称《人民日报》的翻版（http://www.ouhuanews.com/），比如“海外华文媒体有责任让世界了解真实的西藏”、“中国走入西方用事实证明西藏进步”、“中国西藏政策必会凭自信赢得国际认同”。这些文章被中国官方用引述外媒的方式转载于中国网上。就是这么一家已经完全变“红”的媒体，不仅成为中国官方希望华文媒体学习的样板，也成为海外华文媒体争相仿效的Model。

毛泽东当年让新华社“将地球管起来”，“让全世界都能听到我们的声音”这一宏愿，他在世时未能通过其“世界革命领袖”的政治影响力达成，但终于在他逝世几十年后由其政治继承人运用金钱的影响力达成。按照中国政府的统计，目前全球有4500多万华人、2万多个侨团、5000多所中文学校、数百家华文媒体，如何控制管理这些华文媒体，影响华人的思想，增强中国政府的凝聚力，被中国政府视为相当重要的“海外统战工作”。

原标题：世界华文媒体的政治版图一北京对海外华文媒体的控制（二）

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