华盛顿——政府官员上周日称,美国联邦调查局(Federal Bureau of Investigation,简称FBI)和司法部(Justice Department)高级官员于今年夏末得到通知,FBI特工已经发现,中央情报局(Central Intelligence Agency,简称CIA)局长大卫·H·彼得雷乌斯(David H. Petraeus)似乎卷入了一起婚外情。
不过,前述官员称,直到上周为止,这一调查的执法官员并没有通知FBI和司法部以外的任何人,原因是调查尚不完善,关于安全信息泄露的最初担忧似乎也不成立。如果成立的话,执法官员就必须采取更加迅速的行动。
从左到右依次是纳塔莉·卡瓦姆、戴维·H·彼得雷乌斯、斯科特·凯利、吉尔·凯利和霍利·彼得雷乌斯,照片摄于2010年,他们正在坦帕参加一个活动。吉尔·凯利的骚扰邮件投诉引发的初步调查最终导致彼得雷乌斯辞去中情局局长一职。
这次事件导致彼得雷乌斯在上周五突然辞职。关于这一事件的威廉亚洲官网 描述揭示了FBI特工所面临的压力,他们意识到涉及CIA局长的任何调查都伴随着高风险,但也对暴露一起不牵涉犯罪或安全问题的私人事件相当谨慎。上周日,投诉骚扰邮件的女性首次被确认为佛罗里达州坦帕的37岁女性吉尔·凯利(Jill Kelley),正是她的投诉导致了绯闻曝光。
直到总统大选刚刚结束的时候,FBI才把针对彼得雷乌斯的调查通知国会,一些国会成员对这样的拖延表示了抗议。参议院情报委员会 (Intelligence Committee)女主席、加州民主党参议员范士丹(Dianne Feinstein)在本周日说,她的委员会“绝对”需要一个解释。一次涉及CIA局长的FBI调查“可能影响国家安全,”她在福克斯周日新闻节目 (Fox News Sunday)上说。“我认为,我们早就应该得到通知。”
但是,考虑到FBI的历史,隐私问题就显得特别重要。 在长达数十年的任期里,FBI首任局长J·埃德加·胡佛(J. Edgar Hoover)有时会让特工进行不正当的间谍行动,调查公众人物的性生活,随后用获得的信息对他们进行施压或敲诈。
彼得雷乌斯家庭的一名亲密朋友在上周日说,彼得雷乌斯与其传记作家葆拉·布罗德韦尔(Paula Broadwell)之间的亲密关系,开始于他去年从军队退役并转任CIA局长约两个月之后。这名不愿在谈论个人问题时公开身份的朋友说,这两个人的关系在大概四个月之前结束。在上周五写给CIA工作人员的一封信件中,彼得雷乌斯承认两人之间的婚外情属实。布罗德韦尔没有回应记者的多次置评请求。
按照军事法规,通奸可以算是犯罪。在CIA,这也可以算是一个安全问题,因为这可能会导致一名情报官员受到勒索,但却不算犯罪。
前述那名朋友在上周日确认了凯利的身份,她向FBI提出了关于“骚扰”电子邮件的投诉,最终牵出布罗德韦尔,促成了几个月前开始的初步调查。当彼得雷乌斯在总部位于坦帕麦克迪尔空军基地(MacDill Air Force Base)的中央司令部(Central Command)担任负责人时,凯利夫妇与彼得雷乌斯和妻子霍莉(Holly)成为了朋友。
“我们和我们的家庭是彼得雷乌斯将军及其家庭的朋友,已经有五年多了,”凯利和她的丈夫斯科特·凯利(Scott Kelley)在周日公布的一份声明中称。“我们尊重他和他家庭的隐私,也希望我们和我们的三个孩子能得到同样的待遇。”
这份声明并没有提到凯利就是骚扰邮件的收件人,首先报道此事的是美联社(The Associated Press)。
据政府官员称,FBI的调查始于凯莉女士的投诉,因为她惊讶地收到了大约6封匿名电子邮件,指责她与彼得雷乌斯的不轨行为,于是就向一名是她私人朋友的FBI特工投诉。这名身份未知的特工帮助启动了初步调查。FBI特工与联邦检察官合作,在一个地区检察官办公室展开了调查,试图确定这些邮件是否构成网络跟踪的犯罪行为。
由于发信人的账户是匿名注册的,调查人员不得不使用鉴证技术来确定邮件作者的身份,包括查询曾在这一计算机地址登录的其他电子邮箱账户。
最终,他们确认布罗德韦尔为主要嫌疑人,并进入了她的常用邮箱账户。在收件箱里,他们发现了来自另一账户的含有性内容的亲密邮件,账户主人也不能立即查明。调查人员最终断定这个账户属于彼得雷乌斯,并且进行了调查,以便确定是否有人侵入了彼得雷乌斯的账户,或以他的名义发送了这些露骨讯息。
最终,调查人员确定彼得雷乌斯本人确实向布罗德韦尔发送了这些讯息,并确定两人有过婚外情。随后,调查人员把目标转向彼得雷乌斯,调查他是否知道或参与了向凯利发送骚扰邮件一事。
正是在那个时候——夏末的某个时候——司法部下级官员告知上级,此案已变得更加复杂。
目前尚不清楚,FBI是否也进入了彼得雷乌斯的私人邮箱,还是仅依赖布罗德韦尔收件箱里的电子邮件来进行调查。同样不清楚的是,司法部长小埃里克·H·霍尔德(Eric H. Holder Jr.)和FBI局长罗伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)具体是在何时得知这起调查。他们两人都拒绝对此事发表评论。
据获悉此事的一名政府官员说,FBI调查人员第一次询问布罗德韦尔是在10月21日那一周,她在谈话中承认了婚外情。她还主动把她的电脑交给了调查人员。检查电脑的过程中,调查人员发现了数份机密文件,由此引发了另一个疑问,即这些文件是否来自彼得雷乌斯。她表示这些文件不是来自彼得雷乌斯。调查人员在接下来的那个星期对彼得雷乌斯进行了询问。他也承认了两人之间的婚外情,但表示自己没有把任何机密文件交给她。该官员称,调查人员随即再次询问了布罗德韦尔,时间是11月2日,周五。
该官员称,执法人员据此确定没有证据表明彼得雷乌斯有任何犯罪行为,并暂时排除了指控的可能性。由于事实已经确定,FBI在接下来的周二(即选举日)下午五点左右通知了国家情报总监詹姆斯·R·克拉珀(James R. Clapper)。
一些官员在周日表示,通知此事的时机和选举没有关系,同时指出,CIA局长出轨的消息不会给奥巴马总统或米特·罗姆尼(Mitt Romney)带来明显的政治优势,因为共和党和民主党双方都高度认可彼得雷乌斯。
据一名高级执法官员说,FBI和司法部官员都知道,他们处理此案的方式最终会引来极为严格的审查,所以他们花费了很多时间来确定,按照法律的要求,他们应该通知哪些人。
“这是个深思熟虑的决定,”该官员说。
这次调查显示了重大安全信息泄露的可能性,包括CIA局长电子邮箱账户受到威胁,以及布罗德韦尔持有机密文件,由此看来,调查人员应该立即通报相关情况。法律规定,众议院和参议院的情报委员会应该获得有关情报活动的“全面及时的通报”。
约翰·普拉多斯(John Prados)表示,该案“给FBI出了几道难题”,这些难题会迫使调查人员及其上级小心谨慎地对待此案。普拉多斯是一名历史学家,还著有和情报及其滥用行为有关的著作。
普拉多斯说,如果安全问题已经解决,案子也不牵涉任何犯罪行为,FBI没有理由向国会和其他机构通报彼得雷乌斯的婚外情。
“在我看来,根本不应该把此事告知FBI以外的人员,”他说。
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