英国警方计划逮捕阿桑奇的笔记曝光(图)

维基解密创始人阿桑奇的支持者8月22日在美国驻墨西哥大使馆门前抗议  路透社

英国警方计划在厄瓜多尔驻英大使馆外逮捕阿桑奇的笔记意外外流，笔记照片今天在报纸上曝光。法新社报道说，在厄瓜多尔使馆外的员警被拍到拿著手写文件，上面标注“机密”，并指出只要阿桑奇踏出厄国使馆一步，“不论情况为何”立即逮捕。

这份文件也指出，如果阿桑奇想藉由有豁免保护的外交车辆或外交邮包离开使馆，也应立即逮捕。对此，伦敦警方发言人说：“这是员警聆听简报的笔记”。并强调，“我们的目标是以违反保释规范将他逮捕到案。绝对不会在违反外交豁免情况下逮捕他。”

另一方面，美洲国家组织成员国的外长和代表周五在华盛顿总部举行会议，支持成员国厄瓜多尔关于外交馆舍“不可侵犯”的立场，同时呼吁厄瓜多尔和英国通过对话解决阿桑奇躲进厄驻英使馆引发的外交纠纷。会议通过的决议说，美洲国家组织抵制“任何可能把外交机构不可侵犯的地位置于危险的企图”，任何国家均不得以援引国内法条款作为借口违背其国际义务，在这一问题上，美洲国家组织与厄瓜多尔政府“保持一致”并给予支持。决议同时敦促厄瓜多尔和英国“继续开展对话”，根据国际法解决这一问题。

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纽约时报中文网：厄瓜多尔庇护阿桑奇的项庄之意

厄瓜多尔为维基解密(WikiLeaks)创始人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)提供政治庇护的决定，让该国与英国的关系陷入了僵局。瑞典希望能引渡阿桑奇，就其强奸和猥亵的指控展开质询，而后者则一直藏身于厄瓜多尔的驻英大使馆。

然而实际上，伦敦的混乱局面与厄瓜多尔和英国的外交关系根本没有太大关系，却与西半球的地区及本地政治紧密相关。此外，它与保护阿桑奇受到公正审判或争取媒体自由的权利也无关。厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)对本国的媒体自由也进行过镇压。

相反，科雷亚的举动意在和美国结清旧账，并展示自己的政治实力，为明年厄瓜多尔的总统选举做准备。同时，他还利用这次强势的举动，向拉丁美洲左派展示他的领导地位。

虽然厄瓜多尔政府公开表明过自己的左倾立场，但在科雷亚执政的早期，厄瓜多尔当局与美国的关系仍然相对融洽，很多人都认为这是因为科雷亚。科雷亚于2007年初上台执政，此前获得了伊利诺伊大学(University of Illinois)经济学博士学位。2010年6月，美国国务卿希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)访问厄瓜多尔，受到热烈欢迎。据称在此期间，科雷亚说他在美国度过的时光是“一生中最快乐的四年”。

2011年4月，两国关系恶化。时任美国驻厄瓜多尔大使的希瑟·M·霍奇斯(Heather M. Hodges)在一份秘密电报中，指责科雷亚为了让“他能够轻松操控”的人掌管警察部门，任命了一个腐败的官员。后来这封电报被维基解密获取。厄瓜多尔政府被这番评论惹怒，遂将她驱逐出境。

这份电文泄漏的时间也让它显得格外敏感：科雷亚刚刚经受了自己总统生涯里的最大挑战，还险些丧命。为了标准化公职人员的薪酬，厄瓜多尔通过了相关法律，这些规定将有可能降低警察的待遇和福利，警察发生了暴动。

作为回应，美国宣布厄瓜多尔驻华盛顿大使为不受欢迎的人。2012年6月，科雷亚接受阿桑奇采访时，也表示自己对霍奇斯的“帝国主义态度”感到愤怒。霍奇斯拒绝道歉或收回自己的言论。

虽然两国又重新委派了新的大使，但裂痕并未弥合。通过拒绝把朱利安·阿桑奇交给瑞典或美国（阿桑奇有可能在美国面临泄露机密文件的指控），可以了结与美国之间的宿怨， 这个大好机会厄瓜多尔不会错过。

通过捍卫厄瓜多尔主权，公然反抗美国，科雷亚也在寻求西半球的盟主地位。委内瑞拉总统乌戈·查韦斯(Hugo Chávez)的健康日益恶化，截至目前，他已经和癌症抗争了一年多。这样，与美国对立的拉丁美洲左派、民粹主义者及民族主义者的棋手位置就有可能空出来，需由其他人担任。

的确，中南美洲以及其他地区有越来越多的国家，包括哥伦比亚和乌拉圭，都似乎愿意冒得罪美国的风险。它们提出了不同的解决方案来应对和毒品相关的暴力犯罪，其中包括将毒品合法化。目前为止，科雷亚在这些争议中都处在边缘位置，而且通常被笼罩在查韦斯的阴影之下。所以，他这次决定为阿桑奇提供政治庇护，公然与美国作对，会让厄瓜多尔在政治上大出风头。

对于科雷亚来说，这个举动在厄瓜多尔国内的风险很低，可能获得的政治回报却很高，所以何乐而不为。他曾两度当选总统，最初是在2006年，2009年宪法改革通过之后又再度当选。现在，他已经成了1997年厄瓜多尔恢复民主政治之后任期最长的总统。目前，他有57%的支持率，而且其政治反对派的势力非常分散。这样看来，科雷亚在2013年2月再度当选的可能性非常大。

科雷亚在面对警察暴乱时拒绝退让，展露了自己标志性的民粹主义和好斗作风，这让他在这个有着长期独裁主义传统的国家的统治地位更加稳固。为阿桑奇提供政治庇护的决定，不失时机地再一次让人们注意到科雷亚在国内的领导风格，也让人们不忘他在本国之外担当区域盟主的可能性。

安妮塔·艾萨克斯(Anita Isaacs)是哈弗福德学院(Haverford College)的政治学教授，著有《厄瓜多尔的军事统治与变革》(The Politics of Military Rule and Transition in Ecuador)一书。