南海争锋 美越日共组防中联线

尽管日前在柬埔寨召开的东协区域论坛（ＡＲＦ）外长会议中，因为亲中国与反中势力的角力，无法在南海问题上形成具体的“行为准则”，但东协成员国之一的越南，最近在南海问题上，明显与美日两国拉近关系，俨然形成“防中联线”。

南海行为准则 东协破局

东协区域论坛外长会议上周在柬埔寨首都金边举行，美国、中国、日本、韩国及东协国家外长均有出席，会议原本希望针对南海问题制定具有法律约束力的“行为准则”，以解决争端各方可能发生的冲突，并确保航行自由，但在中国反对下而流产。就连菲律宾及越南要求在共同声明中，列入中国侵犯两国专属经济海域（ＥＥＺ）也遭拒，亲中和反中势力的角力，导致这场会议成立十九年来，首度未发表共同声明而落幕。

但这次会议后，东协国家选边站的情势趋于明显，其中尤以越南的态度最为积极。美国国务卿希拉蕊和日本外务大臣玄叶光一郎，分别在东协区域论坛外长会议前后访问越南。希拉蕊与越南外交部长范平明举行会谈，在和平解决南海问题及制定“行为准则”问题上达成共识，希拉蕊此行还带了二十几个企业代表，鼓励美商在越南投资。

中央社引述匿名东南亚国际关系学者表示，受到美国的鼓舞和肯定，未来越南的南海策略将更为坚定，也将因此加速越美之间的各项合作，特别是在国防军事领域。

无独有偶，日本外相玄叶也在十三日东协区域论坛外长会议落幕后访问河内，拜会越南外长范平明、总理阮晋勇和越共总书记阮富仲，双方也讨论到南海问题，达成和平解决南海纷争的共识。据中央社报导，玄叶与范平明一致认为，南海问题必须依据国际法，特别是一九八二年联合国海洋法公约解决争端，遵守东协与中国签署的“南海共同行为准则宣言”（ＤＯＣ），以及透过和平方式进行协商，持续推进“南海行为准则”。

中央社引述匿名学者的看法指出，对于南海争端，越南已采取“联美日防中国”的策略。在五天内，美日外长前后访问越南，在同一场地会见重要领导，又针对南海问题发表相同谈话内容。即使希拉蕊在柬埔寨重申美国在南海没有领土争端，不选边站，但南海涉及美国基本利益，包括自由航行权、维持和平稳定、遵守国际法及合法贸易等。因此，越南已选边站，与美国和日本站在同一阵线，在南海问题上采取一致行动，联手防中阵线已形成。