布鲁塞尔——周三,在欧盟、美国和日本与中国未能通过世贸组织磋商解决问题的情况下,有关中国限制稀土资源出口的争端愈演愈烈。
欧盟贸易专员卡雷尔·德古赫特(Karel De Gucht)说,在与中国谈判无果后,欧盟及其伙伴已要求成立解决争端的专家组。前述谈判的由来是今年三月,美国、欧盟和日本向世贸组织提起了相关投诉。
德古赫特指出,今年一月份世贸组织的上诉机构维持了去年对一件相关案例的裁决,要求中国及时取消九种工业原材料的出口税和配额,包括铝土矿。
当前的投诉涉及稀土、钨矿和钼矿,中国从2006年起实施并逐步加强了针对前述资源的出口限制。
“今年早些时候,世贸组织对第一宗原料争端的裁决可谓十分清楚,尽管如此,北京仍没有采取取消这些出口禁令的措施,”德古赫特在一份声明中说道,“很遗憾,我们已经别无选择,只能通过诉讼来解决问题。”
目前,中国的稀土产量占到了全世界产量的百分之九十以上,而稀土对诸如智能手机和电动汽车发动机之类的高科技产品至关重要。世贸组织收到的投诉指出,北京的做法违反了自由贸易准则,因为它逼迫那些想获得中国原材料的公司把工厂迁往中国。
此前,中国官员暗示,他们在这起诉讼中的辩护依据是世贸组织规则中的一项条款,该条款允许基于环保及保护稀缺自然资源的出口限制。
或许是为了证明这一说法,中国国务院上周发布了关于稀土产业政策的第一份白皮书,声称稀土金属开采管理不善,业已造成大范围环境破坏。国务院承诺实施全面清理,严厉惩罚非法开采。
世贸组织争端仲裁专家小组将会在成立后六个月之内向当事各方提交报告,在此之后,各方可以提起上诉。
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