美国的网路作战部队;他们当然穿着军服上战场。(图片来源:达志影像/路透社。)
各国正规部队即将杀进民用网路。在网路世界里,这像逛街遇上全副武装的阿兵哥。
美日两国最近都将透过修法的手段,活化在网路的军事力量。先前的法令让他们的网路作战部队以防御为主,未来将赋予攻击的权限。网路作战的攻防,也不再局限于敌我双方的军事网路,目标将扩大到任何应该介入的公众网路。
美国的网路作战司令部(Cyber Command)成立于2010年,等于在传统的陆海空之外,纳入新的军事领域。根据2005年制定的相关法令,这个司令部主要管辖军用网路,民用网路则由国土安全部负责。
网路作战司令亚历山大(Keith Alexander)今年3月27日向国会表示,新版的网路作战条令将于2个月内出炉,一旦认定网路攻击源自境外,或者白宫下令发起网路打击,相关行动立即交由网路作战司令部全权负责。
亚历山大说,新版条令的适用范围将扩延到至军用网络领路之外,并会加强与私营网路公司的讯息共享,特别是与重要基础设施相关的公司,例如金融机构、公共能源公司。
日本《产经新闻》日前也引述政府人士的说法,报导日本自卫队将成立可进行反击的网路作战部队。
日本自卫队下辖的“网路运用队”,主要用于防御自卫队内部网路的安全。战略目标改变之后,未来扩编成立的“网路空间防卫队”,将可应对外来的攻击,例如重要企业或公共资源所遭遇的网路攻击。
新部队的任务不只是防御,也将具备网路攻击的能力。报导说,它的武器不仅包括“曾经攻击日本的电脑病毒”,还将包括今后新研发的专用木马和病毒。
不过,日本宪法对于自卫队的对外作战有一定的限制,《产经新闻》的报导也提到,日本防卫省正在进行立法准备,主张将来自别国的网路攻击视为“武力攻击”,藉以启动“自卫权”。
美日两国的作为显示,网路作战即将在本质上产生变化。在没有国界和城墙的网路世界里,各国的正规军队将肆无忌惮地穿梭,接到网路的家用电脑或个人移动设备,势必无法脱离战场。
最近1个月,除了美国军方分别提及中国和朝鲜的网路作战能力,相关的分析也适时曝光,当然是为了争取修法所需的支持。
例如,美国航太及军火生产厂商“诺斯洛普格鲁曼”(Northrop Grumman)为“美中经济暨安全检讨委员会”完成的报告指出,中共解放军“可能在实际战争发生前,利用电战反制武器、网路攻击和攻击工具,锁定美国网路系统攻击,以延后其参战或降低其战力”。
报告中警告:“即使间接证据指向中国是罪魁祸首,但美国现行政策,无法轻易判定面对大规模军事和民间网路攻击的适当因应方式,这部分缺乏明确责任归属。”“北京当局可能寻求利用美国政策制定和法律框架的这块灰色地带,拖延美国指挥决策”。
中国国防部2011年5月证实,解放军在广州军区成立“网路蓝军”。军事演习通常分红蓝两军,由蓝军模拟敌方。辖管5省的广州军区有了“网路蓝军”,部分军事专家因而猜测,正规的“网路红军”应该更早就已编制。
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