蒙古：淘金热与贫民区并存(图)

默克尔是第一位访问蒙古的德国总理。这个前苏联的卫星国正在朝着民主制度发展。然而，这个资源丰富的国家的经济起飞才刚刚开始，到目前为止也仅为少数精英所能企及。大约三分之一的民众依然生活贫困。

当外国投资者听到蒙古这个词时，就会不由得两眼放光。这个位于中俄之间人口稀少的国家似乎有取之不尽的资源宝藏。里昂证券经纪公司的投资咨询师伍德（Christopher Wood）说：“蒙古是亚洲最具吸引力的增长地区之一。但这决不是针对胆小怯懦者而言的。”

两位数增长 贫穷依旧

煤炭、铜矿、黄金还有稀土，这些资源蒙古应有尽有。所以，在投资者中掀起了“淘金热”。今年上半年该国的经济增张了大约14个百分点。设在首都乌兰巴托的前沿证券公司（Frontier Securities）的战略投资家、蒙古人戴尔·乔伊（Dale Choi）解释道，“这个经济增长数字对世界上任何一个国家而言都是相当高的。我们的经济增长主要归因于矿山开采并辐射到其他领域。”

然而，原材料的开采才刚刚开始。经济繁荣也仅为少数精英们所企及。只有他们才能够买得起新车、吉普以及别墅。大约三分之一的民众依然赤贫。发展援助机构“世界宣明会”乌兰巴托分部的余尔根·韦尔纳（Jürgen Wellner）说：“这个国家有着出辉煌的未来，但这对于三分之一的民众而言却不是这样。经济增长数字确实令人惊叹，但这是否能够为底层所分享，依然是一个颇令人怀疑的问题。在过去的十年里，蒙古国民生产总值增长很快，但贫穷的状况并未得到改观。”

摆脱对资源出口的依赖

特别是在首都乌兰巴托的郊区贫穷随处可见。市区之外形成了一些贫民区，在这些贫民区人们居住在蒙古包内，以打零工为生。蒙古280万人口中的一半居住在乌兰巴托。他们中的许多人都是从前的游牧民。因为单靠放牧牲畜已经不能够维持生计了，此外，他们也想尝试与现代生活接轨，所以纷纷搬到首都居住。

然而，工作岗位却十分缺乏。阿登纳基金会的约翰尼斯·赖说：“在过去的二十年里这个国家几乎没有发展工业，仅仅依靠能源收入赖以维持。这意味着目前仍然没有生产性产业，也没有加工产业。这个发展必须平行进行，一方面是原材料交易，但另一方面人们也必需尝试在国内将原料加工，而不仅仅只是出口。”

在发展自己的工业方面，政府的计划可谓雄心勃勃。然而，人们必须先得大力改善基础设施。目前，蒙古百分之九十的公路还不是柏油路，相对于幅员辽阔的疆域，铁路网更显得捉襟见肘。所有这一切都应在未来的数年中有所改变。政府也希望减少对强大邻国-俄罗斯和中国的依赖性。同时希望能同美国、欧洲、日本以及韩国保持经济合作。然而，这个曾被隔绝的游牧国家要朝着一个现代化的资源型国家转型的道路还很漫长。此外，国家财富如何能为民众所分享，这依然是一个长期所未能解决的政治问题。