日行使集体自卫权 攸关台湾防卫

刚发表的新版日本防卫白皮书明确指出，台、中双方的军事平衡“已倾向于对中国有利”，并强调台湾对于中国的飞弹威胁，“没有任何有效的对抗手段”。七日的日本“产经新闻”也有醒目报导指出，“美国决定不对台湾出售新型的F16C/D战斗机”。最近三、四年来，台湾的安全保障可说已处于破功边缘。

前台湾副总统吕秀莲上周访问日本时，在东京曾与前日本驻台代表池田维会谈四个小时，议题除核电、经济外，吕秀莲也希望日本能比照美国，由国会制定日本版“台湾关系法”，以弥补台湾安全保障的空窗。吕秀莲表示，台湾的安全就是日本的安全。

日本版台湾关系法在李登辉时代就有人提议过，到了扁时代，两任驻日代表更加积极，但始终没有获得日本国会重视。池田维对吕秀莲重提台湾关系法，曾以很多时间作出说明，并提出一个新的概念，强调台湾在安全保障上期待日本的，其实不是台湾关系法，而是全面的、强力的支持日本行使集体自卫权。

池田维在二○○五年到○八年八月，共有三年八个月时间驻节台湾，了解台湾安全保障的问题。池田维认为，美国以制定台湾关系法填补台美断交后台湾安全保障需求，该法最重要的是，美国持续对台湾提供必要的防卫武器，并规定美国有义务防卫台湾现状不受武力破坏。因此，万一中国对台湾发动军事行动，美国不会不闻不问，日本则不可能像美国一样对台湾提供武器，若制定日本版台湾关系法，日本一定会杠上中国。

池田维强调，在日本交流协会和亚东关系协会的框架下，目前九成五的台日双边问题，大致可以解决。而中国急速扩充军备，不但海军舰队积极进出太平洋，也在南海蠢蠢欲动，影响整个亚太地区的安全，日本国内支持日本行使集体自卫权的声音逐渐高扬。与其说台湾期待日本制定台湾关系法，毋宁是日本期待台湾支持日本实现行使集体自卫权，让日本能和美国共同行动，牵制中国的军事扩张。

日行使集体自卫权 并不违宪根据日本宪法，日本并非没有集体自卫权，只是予以保留而已。池田维指出，中国若持续军事扩张，“日本不排除考虑承认集体自卫权的行使”。行使集体自卫权并非日本宪法的问题，而是政策问题，只要内阁承认即可。对台湾的安全而言，日本实现集体自卫权的行使，比制定日本版台湾关系法更重要，对整个亚洲的安全也有贡献。