中国通胀持续政府经济政策的真实意图？

2011-07-18 01:49 作者:岳丰杨

猪肉价格飞涨

中国国家统计局7月9日公布，6月全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.4%，创近三年来新高。这表明中国大陆的通胀问题已经日趋严重，尤其表现在猪肉等食品类商品价格的全面上涨，导致中国民众尤其是中低收入者的日常生活已经受到较大影响。

国家商务部的数据显示，6月下旬在受监控的29个规格品当中，有20种规格品价格较6月中旬上涨，占比69%，较6月中旬增加10个百分点；其中引人关注的是猪肉价格在10天之内的涨幅超过5%，食品类商品价格也大幅上涨，成为推动6月CPI上涨的主要因素。

中国政府对通胀和地方债务前后说法不一

然而，就在统计局公布数据之前，中国总理温家宝6月23日在英国《金融时报》上发表署名文章称，中国将限制物价上涨作为宏观经济调控的首要任务，采取了一系列有针对性的政策，并且已经奏效。他同时强调，政府对价格上涨在今年内得到有力控制充满信心。

统计局7月9日公布的数据，无疑从数据上否定了温家宝关于宏观经济能控制中国物价上涨且已奏效的观点。

无独有偶，中国政府近期公布地方政府债务风险，也出现了类似的不一致。6月1日中国央行在《2010年中国区域金融运行报告》中宣布：地方债务总额约14.4万亿元，风险很大。这一结果让全世界都开始为位居世界次富的中国担心，纷纷开始预测中国的经济危机。央行很快又在7月11日发布消息，宣布该报告有关债务总额接近15万亿元的推测错误，债务总体风险完全可以控制。

关于通胀和地方债务两个中国经济发展的核心问题，中国政府说法前后不一致，使得外界普遍担心中国政府目前采用的宏观经济调控政策，到底能否维系中国经济的持续发展。

外界产生这种担心的理由显而易见，因为目前正在采用政府干预的方式来挽救经济危机的国家，如冰岛，西班牙，以及美国，基本上都没成功，原因都一样：政府干预经济将给政府带来巨大的债务风险。以美国奥巴马政府为例，政府为了挽救经济，替亏损的银行和投资公司承担债务，并制定刺激经济发展的政策。然而这些经济政策在短期内不能马上奏效，引发民众的强烈不满，因为民众不愿意政府花纳税人的钱去挽救因市场经济运作而破产的银行和投资投资公司。民众不满情绪反过来又增加了经济政策实施的难度，使得美国政府目前陷入债务泥潭，短期内难以自拔。

政府超量发行货币藉通胀稀释国债

那么中国政府现在采用宏观经济调控的政策，进行国家干预经济，最终能否解决通胀和债务危机？

和美国，冰岛等国不同，中国政府目前的通货膨胀和债务危机，不是市场经济产生的，而是中国政府实施的经济政策导致的，是中国政府一直干预经济的结果。中国目前的物价全面飞涨，直接原因是由于中国政府超量印发货币。

中国政府为了保证GDP持续高速发展，采用投资型经济政策使得中国政府的负债急剧攀升。据外界统计，从2009年到2013年，中国地方政府直接贷款预计在2013年将达20万亿元，央企和地方政府融资贷款将达20万亿人民币，银行坏账将达10万亿人民币，财政赤字将达10万亿人民币，危机救助计划将达10万亿人民币，总共将达到70万亿人民币的债务。另外还包括大量的隐性债务，如社会保障性的资金拖欠，地方政府的巨大的工程款的拖欠，国有的、半国有的商业银行的坏账等等，都构成了政府的隐性债务。

面对如此庞大的债务，中国政府当务之急的解决方法就是透过超量印发人民币，使人民币贬值的方式稀释政府的债务。

人民币贬值的后果由人民买单

从2008年底的4万亿投资，银行公布地方政府的银行债务14.4万亿人民币，以及中国政府目前持有3.04万亿美元所印发的对冲人民币22.5万亿人民币来看，仅此3项，中国政府在最近2年超量印发的人民币就超过40.9万亿人民币。经济规律告诉我们，当货币供给大于实际需要时，就会引发货币贬值，商品物价上涨。即政府在负债的情况下先超量印发货币来引起通货膨胀，人为的使得货币贬值，物价上涨，从而政府现有的银行债务因货币贬值而得到“稀释”，变相的削减债务，把债务转移给民众。

打个简单的比分，中国政府欠了银行10万元，10万元在借款时可以买一栋房子；这时政府引发通货膨胀导致物价上涨，原来的房子在通胀后变成了15万元一套，而中国政府还款只需还原来的10万，而银行拿到这10万和原来借出的10万价值已经不相等了，因为货币发生了贬值，贬值带来5万元损失，就成了银行自己的损失。这样一来中国政府的债务无形中就被稀释了。而银行又属于中国政府，中国政府会用中国民众的纳税对银行进行持续投入，因此，中国银行不会因为损失而破产；而整个通胀过程引发的整个国家物价上涨和货币贬值，中国民众手中同样100元货币可以买到的商品原来越少，生活压力开始增加，那么最后的结果是这5万元的损失其实最后是由民众承担。

总的来说，中国政府透过印发钞票，引起通胀导而致货币贬值的方式缓解债务问题，再通过政府持有的银行，变相的转嫁给了中国民众。中国民众在国内无法了解整个流通领域的全过程，只能感受到生活成本和负担越来越大，手中的钱越来越不值钱。

中国“利益集团”当道通胀问题无解

那么中国政府为何要持续推行这种“国进民退”的经济政策呢？究其深层次原因，是因为中国目前财富和资源集中掌握在少数利益集团手中。

据2006年世界银行报告称，中国0.4%的人口掌握70%的财富，中国的财富集中度世界第一，是世界两极分化最严重的国家。这些利益集团也是中国政府现行政策的制定者，他们一方面希望中国经济持续的高速发展，以此获取中国经济发展所创造的大部分社会财富，另一方面他们又希望经济发展所带来的通胀和负债，平摊到中国民众个人头上。而当这两方面发生冲突时，利益集团又会在中间进行折中和平衡，目的是使得这种“国进民退”的发展模式持续下去，以获取更大的利益。这也是中国通胀问题始终不能解决的根本原因。