中共买官卖官何以越发严重

中共的改朝换代世纪大骚“十八大”将于明年秋天上演，但地方领导层更替的前哨战已进行得如火如荼，今年大半的省、市、县与乡镇的党委书记都会大换班。奇怪的是，素来歌功颂德的国内传媒的焦点不是吹嘘有多少“新雷锋”或“二十一世纪焦裕禄形”干部履新，而是警告众多党棍不可买官卖官！

新华社前几天以《中组部首用“战斗”一词向用人不正之风开炮》为题，强调中央将用“铁的纪律保证换届风清气正”。目前已有近一万个乡镇政权，即全国四分之一基层党委完成换班程式，但据媒体报道，买卖官位的情况有增无减。王储习近平的根据地浙江省的组织部便先后公布了“五个严禁”与“十七个不准”来杜绝贪污与用人唯亲。五个严禁即“严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届”。而十七个不准，则包括“不准贿赂代表”；“不准封官许愿”；“不准突击提拔调整干部”；“不准任人唯亲”等等。

中共的组织与人事制度千疮百孔的原因可归纳两条。第一，胡锦涛虽然多年提倡“党内民主”，但十年前尝试过的“一党员一票普选乡镇书记”的实验原地踏步。近年中央以“公推直选”代替“普选”，民主程度被大大削弱。在一切向钱看的氛围下，“公推”变成用钱拉票与其他形式贿选的温床。据说购买什么官职，包括市委书记、县长以及法官、检察官等都有明码实价！第二，上梁不正下梁歪。中共最高层，包括中央委员会与政治局席位的“分猪肉”过程就是尔虞我诈、利益输送与“造马”的黑箱勾当。

更重要的是，买官卖官充份表露了中共九十年来摆脱不了“人治”的治党、治国思维。无论毛泽东、刘少奇以及胡锦涛、习近平都认为，中共执政的关键是“选好接班人”。中组部的主要任务是挑选“又红又专”，或“德才兼备，以德为先”，即政治信得过，业务又过关的模范干部。中共拒绝参考所谓西方那套三权分立、互相制衡的现代法治行政模式，一味迷信封建的“找包公”、选好“父母官”的人治哲学。

找党性强、信得过的干部接班的另一个后遗症，是中共错过了吸收海归派精英的机会。近十年虽已有三、四位在外国拿到博士的海归派当上部长，但他们因为“有才无德”，政治上不及格，永远进不了政治局这权力核心。明年最有机会晋升政治局的第五、第六代代表没有一个是饮过咸水、掌握国际惯例的现代化干部。最佳例子是胡锦涛悉心栽培的第六代接班人胡春华。小胡在北大中文系毕业后便在西藏工作了二十年，其党性毋庸置疑，但这种坐直升机上去的雷锋式标兵真的是今天中国需要的舵手吗？