广州访民集体告市长 法院拒绝受理（图）

广州近两百名上访多年的市民，不满两任市长及政府官员出面接访后，却未兑现承诺, 十多位代表星期二到广州法院，状告市长及市政府官员不作为，法院拒绝受理。更有一位女访民告诉本台，曾在关押期间，被勒令脱光衣服，当众羞辱。

　
图片：2010年10月18日，广州亚运会开幕前，市政府“大接访”。（网络图片/记者乔龙）

星期二上午10时，十多位访民代表到广州中级法院状告两任市长和市政府不作为，法院拒绝受理，陪同访民的律师唐荆陵当天告诉本台，提出行政诉讼的访民涉及面广泛：“有广州市的一些下岗职工，拆迁维权，房地产维权方面的一些中老年的市民。”

他称：“他们这次诉状写的是广州市的两任市长，这两位都举办过两次大接访，都有很多的访民给予很高的厚望，将他们的材料交到这些市长的手上，他们（访民）认为，两位市长并没有按照当初在公开媒体上的承诺给予市民答复，包括处理他们的问题。已经将他们投诉的那些官员给予追究，提起行政诉讼。法官声称，不属于法院受案的范围。”

他解释：“因为这个属于行政权限的范畴，如果在信访的过程当中，接待信访的机关没有依照信访条例的规定作出相应的行政行为，我的理解是可以诉讼的。”

据《羊城晚报》当时报道，2010年10月18日上午8时50分，流花展览中心，广州市委书记张广宁坐在了接访席前，听取来自四面八方的市民投诉。和 2008年6月26日的首次大接访活动相比，还是在大展馆。在书记张广宁、市长万庆良的接访台，上访市民络绎不绝。而各部门接到的预约投诉则冷热不均：市规划局只接到四五单预约投诉，而市国土房管局则接到40多单预约投诉。

访民代表阚小姐表示，广州在2008年6月26日和2010年 10月18日，举行过市长“大接访”，访民排队3天，为了见市长一面：“我们不是十几个人。我们一共有两百多人，但是今天就派代表去，就不会有那么多人。如果说是一个群体性的事件，还只说是他这一件事情没处理好，我们大多数都是个案。可见广州这么多年来没有天灾，没有地灾，全是人祸制造了这些访民。”

另一访民代表说：“各个案子都局长亲自办的。问题是，4个月过去了，没有兑现他对我们的这个承诺。”

在场的访民情绪激动，四五位访民接过电话向本台投诉，其中女访民张玲芳告诉记者，政府没有兑现承诺，她还讲述为追讨拆迁补偿，被公安羞辱，状告无门：“被公安抓到越秀山三次，每次都不给饭我吃，不给我上厕所，要我当着一百多个公安民警、保安脱裤子撒尿。没办法，我尿急，我就撒了。最后他就把我抓去拘留，在拘留所里面，要我当众脱光衣服，还要我打个转。现在告他，他说没有这个事实。我自己都还没有死，怎么会没有这个事实呢？你怎么对付我，我自己知道。可是我追的钱，追了几年，可是他到现在还没解决我。”

另据《民生观察工作室》消息：一位林姓职工表示，他们都是广州市的下岗职工，大家都是从上世纪八、九十年代开始，因国有企业所谓改革而“被下岗”的。如今再就业、养老、基本生活保障等诸多问题至今未解决。人们曾向市长、市委书记等官员表达诉求，但没有结果。工人集体将广州市政府告上法庭。

阚女士说：“去年温总理带了一个头，接待访民，我们看到一种希望。广州市政府就没有行动，我们就想通过法律途径促使政府有所作为。今天法院就给我们一个答复，就说我们这个是信访的，不予立案，他说是有法律依据的。”

唐荆陵律师表示，虽然没有看到法官的司法解释，但是：“我本人是办过这类案件，就是信访涉下的行政诉讼的，就以前肖兵因为起诉佛山市教育局违法行政案件，因为信访的事情，佛山市教育局没有依照信访条例给予答复，针对这个事情是有过起诉的，当初法院也还正式的受理和处理。”