中宣部密令严控媒体 震惊无国界记者

近日，中共喉舌中宣部，中央政法委联合下发了“关于進一步加强和改進刑事案件报导工作的意见”，为2011年中国新闻管制定调。由于这些禁令的内容被认为是国家机密，中宣部官员在会上通过口述形式把这些指示传达给记者，会议期间不得作任何笔录。

中宣部威廉亚洲官网 指示令记者无疆界震惊

据英国广播公司报导，总部设在巴黎的国际组织记者无国界得到了这些指示的抄本，这些指示让无国界记者震惊。

记者无国界组织说，中共当局为了安抚民心，显示公平增长，对2011年社会民生和经济问题的报导实施限制。根据该组织得到的新闻管制禁令细节，中宣部要求媒体严格控制“灾难事故和极端事件“的报导，对这类事件的报导设定限额。禁止媒体报导涉及房地产市场，物价上涨，腐败和暴力拆迁等引发的”自杀，自残和群体性“事件及反政府游行等。

犯罪行为根据情节严重程度被分为四等，据说，媒体不得谈及重大犯罪行为。有关天灾和严重事故的文章数量不能超过定额，而且中宣部还通过禁止各个地方报刊之间就灾难性事故和极端事件交换信息，禁止记者回答外国媒体提问的手段，限制流通范围。

据香港威廉亚洲官网 “亚洲周刊”报导，中宣部已经派人员到各大报刊，直接参与稿件终审，确保媒体报导不会激化社会矛盾。

“法广”认为，这表现出中共为控制信息用尽心力，反映了中共新闻审查的严重程度。而且这种做法非常普遍，比如，针对媒体编辑部门，中宣部在2010年5月上海世博会期间对如何处理新闻有严格的书面规定。这些规定是编辑部门的紧箍咒，是对公民获得信息权利的侮辱，是对记者的恫吓。

记者无国界担心，中宣部2011年威廉亚洲官网 媒体管制禁令将進一步限制中国的言论自由，瓦解中国的异议人士，人权活动人士和公民记者群体。

社会矛盾激化 官方舆论失控

中国网络作家，新闻工作者昝爱宗对“美国之音”说，中国舆论收紧的迹象现在得到了证实，比如一些媒体接到了通知，禁止在报导中提及“公民社会”这类词汇。他认为，在2012年中共十八大召开之前，当局对媒体的管制不可能松懈。昝爱宗说，中宣部收紧对媒体的控制表明了社会发生了剧烈的变化，中共官方舆论已经无法控制。因此就用这种禁令的方式，随时控制。但实际上有互联网的存在，他的每一道禁令都会被送到网上。

昝爱宗认为，这些禁令的作用实际上是有限的。不过它的确可以显示中宣部权威的存在，还可以做为对违反禁令的媒体和记者進行打压的依据。

北京的自由评论人士彭定鼎则认为，中宣部收紧媒体控制表明中共政权面临的威胁并非来自外部，而是来自内部，也就是政治体制的僵化。当今中国社会有许多不满，这些不满需要有渠道发洩，中国需政体改革而非媒体和舆论控制。

广电总局强调：“为党宣传”

1 月11日至12日，在北京召开的2011年年中国广播影视工作会议中，广电总局新闻发言人吴保安就广播影视体制机制改革表示，电台，电视台在改革中，必须 “坚持以宣传为中心“。在谈及广电的意识形态和”宣传喉舌“属性时，他态度强硬地谈及四个不许，引发了广电业界关注和反弹。

吴保安称，电台电视台作为“党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地”，必须坚持事业体制，坚持“喉舌和公益”性质，坚持以“宣传”为中心。他强调，改革中，不允许搞“跨地区整合”，不允许搞“整体上市”;不允许按频道频率分类搞“宣传，经营两分开”;不允许搞频道频率“公司化，企业化”经营。

“法广”表示，广电总局的强硬态度令中国广电行业改革蒙上了一层阴影，实质是为中共中央电视台这一巨无霸广电喉舌从政策层面限制竞争对手。