李天笑：美中期选举结果会对中共不利吗
美国中期选举以符合人们预测的结果揭晓：共和党在众议院翻盘，在参议院接近半数。但超出人们意料的是在众议院的大幅胜出(原估计能多拿39-55席，现拿了64席)。民主党惨败的原因不用多说地球人都明白，奥巴马更应心知肚明：问题出在经济，尤其是高失业率(9.6%)。
胜败乃兵家常事。在潮水般涌来的问责和战败分析面前，奥巴马拿出了一个民选总统应有的姿态：自责，并愿意与共和党协商寻找解决问题的办法。套句熟话，权为民所赋，美国政治制度就是这么设计的：中期选举就是在两次总统大选之间及时按民意进行调整政策和官员。所以输掉中期选举并不是什么难堪的事，尤其从历史上看，自1900年至今在总统第一任期内同党议会能赢得中期选举的只有两次。
其实这次中期选举的最大赢家并不是共和党，而是人民。正如下任众议院议长共和党领袖博纳（JohnBoehner）选后喜极而泣所言：“We，people”。共和党的复出只不过是民意的体现。如果两年后，经济没有起色，失业依旧，人民照样可以请共和党走路。
因此从另一个意义上说，奥巴马和民主党这次之所以失败是没有真正把人民所需的经济和就业放在最重要地位，而是把精力耗费在实现民主党的百年梦想-“健保方案”上，几乎重蹈了94年克林顿总统任内民主党输掉参众两院的覆辙。民意关天，此乃真谛。
对这次美国中期选举，中国人最关心的是选举结果对中国的影响。华尔街日报的分析认为“美中期选举结果可能对中国不利”。华日引述一些分析人士说，预计共和党取得的这个胜利会使美国国会更难通过某些支出计划，如果美国紧缩开支，则有可能对中国造成潜在影响，特别是在绿色能源行业，但冲击有多大还不清楚。对中国的影响是否只局限于绿色能源行业？到底会有多大？
首先，美国中期选举对中国的影响可能是间接和潜移默化的，比如加深或改变美国人对中国的看法。但这种意识形态的影响是深刻和深远的。
这次中期选举中，“中国议题”成为箭靶，两党有近30位竞选人通过辩论和竞选广告指责对方把工作机会转移到中国，造成美国失业增加。比如内华达州共和党参议员候选人莎伦.安格尔说民主党现任参议员亨利.里德支持企业税优惠，导致许多工作职位流到中国和印度。里德反驳说共和党才是外国工人的好朋友。双方的指责模式很具典型性。这意味着，尽管民主党和共和党传统上有提倡贸易保护主义和提倡自由贸易之分，但在失业率居高不下的情况下，双方谁也不敢忽视民意，形成了不能让工作外流的共识。
从这点看，两党竞选人通过辩论反而厘清了问题的实质，而且竞选人和广大选民都加深了对人民币被低估、工作外流中国等认定。也就是说，本来局限于美官方和专家的认知，如认为中共政府人为压低人民币20%-40%，中共允许压低本国人民工资，不公平的贸易条件使美国损失了350万个工作机会等，在竞选过程中家喻户晓了。这种对中共操纵汇率、低价倾销、争夺就业机会的印象，不会在短时间消失。
其次，美国两党、参众两院和奥巴马行政当局在人民币汇率等经济问题上的基本立场在选举前已趋于一致，即由说服不果逐渐转向议案制裁和多边施压。虽然中期选举后两党在参众两院的政治版图变化对此影响不大，但选举中炒热的“中国议题”会加剧总的对中共施压趋势。
早在9月底中期选举前众议院已经以压倒性多数(348票赞成79票反对)通过一项针对人民币的法案，将对被低估的人民币通过征收特别关税进行惩罚。这代表了两党的共识。
美联社分析指出，由于主张对中共强硬的共和党控制了众议院，并在参议院增加了席位，很可能推动美国更快地就人民币汇率政策采取惩罚性措施。参议院是否会很快讨论和通过这项法案，估计要取决于胡锦涛能在多大程度上接受奥巴马在首尔G20会议上的最后劝说。
再次，两党议员对谴责中共迫害人权的基本态度都是坚决的。这从众议院多次高票/全票通过要求中共停止迫害法轮功的决议案可见一斑。但从历史上两党所提议案数量看，共和党主导国会要比民主党主导国会时对中共更加强硬。
据对1979至2006年参众两院涉及中共政府提案的统计归类，两党在经贸议题上基本保持同等的关注度，但共和党在国家安全、人权以及台湾议题上的介入明显超过民主党。共和党议员提出的关于国家安全、人权和台湾议题的提案数量分别是民主党议员的约1.3倍、1.4倍以及2倍。
以此推论，共和党主导的国会，尤其众议院在国家安全、人权以及台湾议题上与中共政府可能会有更多的交锋。
再其次，从此次国会人员变化看，共和党主导国会可能对中共更不利。
众议院外交事务委员会是涉及中国事务较多的委员会，对众议院形成有关中国的决议案举足轻重。佛罗里达州共和党古巴裔众议员伊琳娜.鲁斯-莱蒂南(IIeanaRos-Lehtinen)是现任众议院外交事务委员会首席成员，也是该委员会内共和党人的领袖。伊琳娜曾多次提出谴责中共迫害法轮功和涉及中国人权、台湾、西藏、奥运会等议题的提案，同时她还是“台湾连线”的积极参与者。这次伊琳娜以71%高票连任，将顺理成章地成为外交事务委员会主席，主掌外交事务委员会议案的审议大权。在这种情况下，其主导的外交事务委员会审议通过更多关注中国人权议题的可能性增大，由此可能会促使国会对中共的人权迫害采取更强硬的姿态。
很有意思的是，佛罗里达州新任共和党古巴裔参议员马可.卢比奥(MarcoRubio)曾在伊琳娜办公室工作。卢比奥是共和党内新星，年轻且口才好，具有问鼎白宫的潜资。伊琳娜与卢比奥两人对共产政权的强硬态度将是新一届参众两院的看点。
最后，在外交上，此次共和党主导国会可能更有利于奥巴马政府已经开始的对中共趋于强硬的转变。外交本来就是总统的权力领域。奥巴马在共和党强势国会下，在国内问题上可能施展不开，但作为美国执掌外交大权的人，其在外交和军事领域制约中共的强硬政策反而容易获得共和党国会支持。
自从奥巴马访华期间遭到“被隔离”、在气候峰会受到中共愚弄，以及在人民币汇率上屡试皆爽后，开始对中共逐渐强硬。美印联盟的形成、美国正式加入东亚峰会、美国重新评价其在亚洲的军力布署、美日韩抑制中共军事扩张、中美太空合作的告吹、以及美国务卿夏威夷演讲(10月28日)等都在验证这种趋势。
奥巴马即将开始的亚洲四国访问(印度、印亚、韩国和日本)便是后两年执政重心移向外交的一个转身，而且是以不按中共欢迎的方式开始的。
总之，奥巴马制衡中共的政策并不受国会制约，但会在共和党主导的新一届国会获得更多支持。
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