洁净能源增长途径有助经济

2010-02-09 11:46 联合国的发展机构今天说，开发中国家若在当前世界局势中采取“洁净”能源的发展途径，经济能获得较有效率且稳定的增长。 据联合国贸易暨发展会议（UNCTAD）今天出版的“2009/2010年贸易与环境检讨”报告，洁净能源的增长有3个要点：能源效率、永续农业，以及网格系统之外（off-grid）的再生能源。 网格外再生能源是指不依赖大型电力系统的自给自足方式，例如采用太阳能、风能、生物气体或小型水力发电。 UNCTAD贸易与永续发展部门主管霍夫曼（UlrichHoffmann）在一场记者会中说，在气候变迁的威胁下，减碳成为重大挑战，“但并不表示成长不可能，而是增长的特性必须改变”。 报告认为，促进改变的主要挑战，在于如何以适当的政策引诱民间投资，并开展科技上的长期转变，这就需要政府跟产业政策更积极主动，翻转“政府总是被动接受新自由主义成长政策”的趋势。 UNCTAD一向注重开发中国家的政策自主能力，对于全球贸易自由化较为谨慎--即使其现任秘书长苏巴猜（Supachai Panitchpakdi）就是前任的世界贸易组织（WTO）秘书长。 霍夫曼承认，在WTO规则下，政府的空间有限，但从自由化角度，即使难以补贴绿色能源，也应除去对传统燃料跟农用化学品的补贴；同时，政府的研究发展支出中，对于再生能源的比例应提高。 他也说，UNCTAD所提倡的政策，未必和WTO规则直接冲突，有一些“灰色地带”。 这份报告指出，在开发中国家，尤其是最低度开发国家，能源效率的改善有很大空间，而且有多方面的效益。例如绿色建筑，运用较新科技，如果算进可省下来的暖气等能源消耗，其实并不比传统建筑贵太多；建材往往可取自当地，也可增加就业机会。 农业生产方面，报告建议政府鼓励有机耕作、低度肥料和农药使用的永续农业，以及整合式的虫害管理，以降低农业化学品的使用；许多非洲国家的案例显示，转为有机农作，产量跟收益都比传统农作更高。 霍夫曼举例说，孟加拉的一项计画，已使4万个村庄共200万人口获得太阳能跟生物气体产生的电力。 报告说，在偏远地区采分散的供电方式，可省去兴建大型供电网络的费用，也能避免传统能源价格的波动，有助能源安全。(文章仅代表作者个人立场和观点)