饱尝牛郎织女离别苦美华人盼家庭团聚

2009-06-10 08:46 美国综合移民改革是奥巴马总统竞选时的承诺.在经济危机压力下,移民大赦看似前途渺茫.家庭团聚法案成为最可能实现的重大突破.这一新进展对于无数为移民法所苦,被迫妻离子散的华人移民意义重大.

"为了全家在一起,付出的代价太大了"

"在美国,最痛苦的就是身份问题.我为了和我老公留在美国,苦苦挣扎了5年."在弗吉尼亚从事电脑工作的凯茜女士说: "为了在一起,付出的代价太大了.

凯茜2001年旅游到美国,遇到她现在的丈夫陈先生.两人相爱并结婚.陈先生便帮助太太办理配偶移民手续,而后便开始等待排期的大排队.

在国内从事IT工作的凯茜最初充满信心,想先读个学位,一来度过漫长的等待,二来更好找工作.不料,开始申请学校并不顺利.为了保持住学生签证 H1-B的身份,她在附近大学注册了一个又一个课程,语言,统计,数学,计算机... ...一边上学,一边补习英语,一边保持学生身份,准备硕士申请.后来,小俩口有了自己的小宝宝,凯茜不得不一边读书,一边照顾家里.直到孩子2岁了,她 才终于获得了乔治.梅森大学的录取通知书.这时候,她已经来美国4年多,仍没有获得亲属移民的绿卡.

3年前,凯茜终于拿到了绿卡.她现在早已硕士毕业找到了理想的工作.但谈起往事,依然感慨万千. "没有经历过的人,无法体会那时的辛苦与矛盾.有时候真觉得快坚持不下来了,心里很难受.

得知奥巴马政府今年将推进综合移民改革,特别是国会参众两院都在力提"家庭再团聚法案",她瞪大眼睛说: "真的吗?真能有这么好的事?" "为了获得身份,移民要花费多少无谓的时间和精力啊.这个法案能过关... ...那简直太好了,我不敢想.

每个"牛郎织女"都有一把辛酸泪

和妻子常年分居两国的吴先生看上去一脸疲惫: "唉,这哪像个家啊.谁也照顾不了谁.有时候真想回国算了,可还得再扛两年啊.真受罪.

尽管凯茜付出了5年的时光,但终究是和亲人在一起.更有长期两地分居的"牛郎织女"天各一方.吴先生在马里兰的一家研究所工作.他2005年拿到了绿卡, 2006年认识自己现在的妻子并喜结良缘.原本想先办旅游签证把妻子带过来,结果被拒签.无奈只好天各一方.随后,申请配偶移民的等待更是遥遥无期.

"怎么办呢,她过不来,只能我跑了.一年两次,新年一次,夏天一次.年近40岁的吴先生看上去一脸疲惫:"唉,这哪像个家啊.谁也照顾不了谁.有时候真想 回国算了,可还得再扛两年啊.真受罪. "更让吴先生发愁的是,自己的小孩也生在中国大陆,要办绿卡也得排队.为了让家人早日团聚,很多移民不甘忍受痛苦的等待,无奈地选择铤而走险"黑"下来.

经营生意的周先生从自己来到美国,到把妻子和两个孩子接到美国团聚,用了8年时间.周先生1992年来到美国, 1994年拿到绿卡.生活基本安稳后,先把妻子和一个孩子接过来,过了签证期便只能"黑"下来,一家3口努力打拼.

另外一个孩子一直由爷爷奶奶照料,原本想申请留学过来,结果被拒签.等到周先生成为公民后,为母子3人一起申请移民,那时候已经是2000年,小儿子在中国已经大学毕业了.

"家庭团聚对于移民来说,就是一个巨大的鸿沟,你插翅也难飞."周先生非常期待能通过家庭再团聚法案"要是早有这个法就好了."

美国亲属移民,你了解多少?

美国是一个移民国家. 1620年, 102名英国人乘船来到美国,开启美国移民的开端.

美国移民法最早1881年制定, 1952年美国联邦议会通过了美国移民法案,此后分别在1965年, 1978年, 1986年进行了修订,最后一次修订是1990年.美国移民法的内容包括:入境,居住,入籍,驱逐,难民,避难,签证等.

美国移民法体系存在很大矛盾性.一方面,美国是移民创造的国家,不可能关闭国门;另一方面,由于保护劳工利益的片面化,美国力图严守国门.

1990年,国会颁布"合法移民改革法案"被认为是历年来最为宽松的移民法,该法案以合法移民与非法移民为中心,使公民亲属移民不再受配额限制.但90年 代后期开始,反移民情绪不断高涨. 1996年颁布的"非法移民改革和移民责任法"被认为是具有综合性严厉条款的移民法,带有浓厚的反移民色彩.这种影响一直延续至今.

美国移民分为职业移民和亲属移民两大类.亲属移民占移民总比例的65%一直处于主导地位.自80年代后期开始,政府和国会中,对于如何平衡职业移民与亲属移民一直存在较大争议.

一方认为,美国应该重点扩大职业移民数量,因为具有高学历,高素质的海外人才为美国创造财富,而另一方认为,移民法最重要的功能,首先是家庭团聚.

亲属类移民分为近亲亲属(Immediate Relative)和优先亲属(Preference Relatives)两大类.近亲亲属主要指美国公民的直系亲属(包括配偶,未成年子女和父母),不受政府配额限制,不需要等排期.优先亲属为公民的非直 系亲属和永久居民的直系亲属,分为4类,受影响最大的为永久居民的直系亲属移民,每年配额只有11万多人,至少要等待5年时间,甚至更长时间.

家庭团聚最有可能突破

"家庭再团聚法案应该成为综合移民改革的核心.我们的移民法体系20年没有更新了,长期骨肉分离,甚至数十年不能团聚.现在是我们必须纠正这个错误的时候."

5月20日, 4位国会议员联名递交"家庭再团聚法"提案(the reuniting Families Act).立法者明确提出,确保移民家庭团聚是移民法体系的核心,是美国价值的核心体现.

6月3日,参议院司法委员会举行"2009年美国家庭团聚法案" (The Uniting American Families Act of 2009)听证会.这项由一百余位参众议员背书的法案要求消除移民政策歧视,扩大基于家庭移民为基础的亲属类移民,并取消对亲属移民的签证数量限制.

一天后, 56名众议员递交众议院版本"家庭再团聚法",为家庭团聚再添一把火.提案的重要内容包括:使绿卡持有者的直系亲属立刻有资格获得移民签证;减少中国,菲律宾等国办理签证的等待时间,扩大份额比例等.

短短数周,有关移民家庭团聚的法案在参,众两院相继登场,引起人们的关注.

目前,家庭移民占美国移民类签证的65%.受经济危机影响,移民改革倡导者认为年内无法完成综合移民改革目标,实现移民大赦.因此,家庭团聚法案 成为最可能实现的重大突破.国会亚太美国领导小组主席,国会议员麦克.本田(Michael Honda)说: "家庭再团聚法案应该成为综合移民改革的核心.我们的移民法体系20年没有更新了,长期骨肉分离,甚至数十年不能团聚.现在是我们必须纠正这个错误的时 候. "