08年1月22日,重庆一名农村妇女背着婴儿双手拿着食物。根据中国2007年制定的扶贫标准,绝对贫困是指人均年收入不到785元人民币。目前中国农村有大约1479万人处于这种绝对贫困状态之中,占农村总人口的1.6%。(法新社)
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数字显示,中国1400多万绝对贫困人口中,有900多万是贫困母亲。应该怎样更好地救助这些贫困母亲?自由亚洲电台记者安培采访了中国两位女性民间组织创办人。
根据中国2007年制定的扶贫标准,绝对贫困是指人均年收入不到785元人民币。目前中国农村有大约1479万人处于这种绝对贫困状态之中,占农村总人口 的1.6%。特别引人关注的是,经济拮据、疾病的折磨以及养育子女的辛苦使900多万贫困母亲承受着一般人难以想象的生活重负。中国女性抗艾网络筹备组负 责人何田田女士说:
“政府在这方面的政策还是很多的,对贫困地区政策的倾斜,在民间组织方面,有很多消除贫困方面的援助。我了解的主要是 艾滋病领域。特别是一些边远地区的,比如一些单亲母亲,甚至连工作都没有,所以,她们在抚养孩子方面还是面临着比较大的困难。比如说在广西,一个母亲因为 丈夫吸毒感染上了艾滋病,然后又把艾滋病传染给了她。丈夫死于这个病,给她留下了四个孩子。这四个孩子还在上学,她一个人又没有工作,是农村的妇女,自己 因为病重,没有办法下到地里去干活。”
武汉的中国民间女权工作室创办人叶海燕女士本身就是一位来自农村的单身母亲,对农村贫困母亲的生活困境有切身体会:
“ 希望在应急的一些事情上面,应该有一些小额的贷款资助,就是小额的贷款救助。因为她们有突发的,比如生病或者有一些突发事件的话,她们是没有办法去其他地 方借款的。当她很需要这笔钱的时候,往往她就会觉得很无助,因为没有地方借钱。她生活的地方本身就是一个很贫困的地区。让那些偏远地方的农村女性都能够得 到这方面的知识。”
在对贫困母亲的救助方面,中国除了有“扶贫”项目以外,还有一个由中国人口福利基金会主办的“幸福工程”项目。这个项 目1995年开始实施,专门救助贫困地区计划生育家庭的贫困母亲,为她们提供资金,帮助脱贫致富。中国媒体报道了几个农村贫困母亲通过“幸福工程”摆脱贫 困的例子。何田田女士说:
“象刚才我举的这个例子,后来政府、非政府通过各种渠道了解到她,所以能够帮助到她。可能会有一些更贫困的母亲,她们没有办法让外界了解到她们的情况,她们也没有这样的渠道去获取外界的信息,可能会在获得救助的这些方面处于一种空白的状态。”
中 国各地“幸福工程”每年对每个贫困母亲的救助一般在1000元-5000元之间。有调查显示,86%的贫困母亲希望“幸福工程”加大资助金额或延长资助时 间,还有的贫困母亲希望这个救助项目扩大资助范围。叶海燕女士注意到,为子女提供教育费用是最让贫困母亲发愁的事情之一:
“所以,在农 村,这些母亲的主要负担来源于孩子,孩子的教育、甚至孩子的婚姻,都是让母亲必须要一辈子努力的理由。孩子上大学也要花她半辈子的积蓄,可能都不够。每个 孩子要上学,或者是要做一些重大的事情的时候,家里也都欠债,而且这些债务都是让他们要花很久的时间都还不清的。我就想,如果要是真正想在中国贫困母亲这 一块儿能够做一些救助的话,一方面是要放在那些孩子的教育上面。”
中国媒体报道说,一些地方政府对救助贫困母亲项目重视不够,有的配套资金不能及时到位。叶海燕女士希望政府和民间组织在这方面更好地合作:
“ 主要是人口太多了,他的资金都分布不过来,所以针对一些偏远的地方才会有。是不是民间的女性组织跟政府的联系不够密切,所以上面有是什么政策,因为我们不 是公务员的话还不太了解。如果政府跟我们民间的女性组织能够有更多的沟通的话,了解一下我们民间的情况的话,可能他的资助方向就会相对比较实际一点。”
中国除了有绝对贫困人口外,还有2800多万低收入人口,这些人年均收入比绝对贫困标准高,但不超过1067元。
来源:“政府在这方面的政策还是很多的,对贫困地区政策的倾斜,在民间组织方面,有很多消除贫困方面的援助。我了解的主要是 艾滋病领域。特别是一些边远地区的,比如一些单亲母亲,甚至连工作都没有,所以,她们在抚养孩子方面还是面临着比较大的困难。比如说在广西,一个母亲因为 丈夫吸毒感染上了艾滋病,然后又把艾滋病传染给了她。丈夫死于这个病,给她留下了四个孩子。这四个孩子还在上学,她一个人又没有工作,是农村的妇女,自己 因为病重,没有办法下到地里去干活。”
武汉的中国民间女权工作室创办人叶海燕女士本身就是一位来自农村的单身母亲,对农村贫困母亲的生活困境有切身体会:
“ 希望在应急的一些事情上面,应该有一些小额的贷款资助,就是小额的贷款救助。因为她们有突发的,比如生病或者有一些突发事件的话,她们是没有办法去其他地 方借款的。当她很需要这笔钱的时候,往往她就会觉得很无助,因为没有地方借钱。她生活的地方本身就是一个很贫困的地区。让那些偏远地方的农村女性都能够得 到这方面的知识。”
在对贫困母亲的救助方面,中国除了有“扶贫”项目以外,还有一个由中国人口福利基金会主办的“幸福工程”项目。这个项 目1995年开始实施,专门救助贫困地区计划生育家庭的贫困母亲,为她们提供资金,帮助脱贫致富。中国媒体报道了几个农村贫困母亲通过“幸福工程”摆脱贫 困的例子。何田田女士说:
“象刚才我举的这个例子,后来政府、非政府通过各种渠道了解到她,所以能够帮助到她。可能会有一些更贫困的母亲,她们没有办法让外界了解到她们的情况,她们也没有这样的渠道去获取外界的信息,可能会在获得救助的这些方面处于一种空白的状态。”
中 国各地“幸福工程”每年对每个贫困母亲的救助一般在1000元-5000元之间。有调查显示,86%的贫困母亲希望“幸福工程”加大资助金额或延长资助时 间,还有的贫困母亲希望这个救助项目扩大资助范围。叶海燕女士注意到,为子女提供教育费用是最让贫困母亲发愁的事情之一:
“所以,在农 村,这些母亲的主要负担来源于孩子,孩子的教育、甚至孩子的婚姻,都是让母亲必须要一辈子努力的理由。孩子上大学也要花她半辈子的积蓄,可能都不够。每个 孩子要上学,或者是要做一些重大的事情的时候,家里也都欠债,而且这些债务都是让他们要花很久的时间都还不清的。我就想,如果要是真正想在中国贫困母亲这 一块儿能够做一些救助的话,一方面是要放在那些孩子的教育上面。”
中国媒体报道说,一些地方政府对救助贫困母亲项目重视不够,有的配套资金不能及时到位。叶海燕女士希望政府和民间组织在这方面更好地合作:
“ 主要是人口太多了,他的资金都分布不过来,所以针对一些偏远的地方才会有。是不是民间的女性组织跟政府的联系不够密切,所以上面有是什么政策,因为我们不 是公务员的话还不太了解。如果政府跟我们民间的女性组织能够有更多的沟通的话,了解一下我们民间的情况的话,可能他的资助方向就会相对比较实际一点。”
中国除了有绝对贫困人口外,还有2800多万低收入人口,这些人年均收入比绝对贫困标准高,但不超过1067元。
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