网民揭出国票据丑闻 引来官场毛毛雨

网友"偶然"捡到官员出国"考察"美加名胜景点清单。（网络图片）

谁也没想到，一位网民把他在地铁上偶然"捡到"的两张出国考察票据清单公布在网上后，日前竟然给当事人带来真实的警告处分。这个被大陆媒体称为"出国考察门" 事件的处理结果，带来人们刚开始的一点惊喜外，更多的是怨恨：中国百姓的血汗钱就这样制度性地被中共官员们挥霍着，老百姓是不是也应该去"讨个说法"？

出国考察清单曝光 公务员被处罚

11月26日，网友"魑魅魍魉2009"发帖称，在上海地铁二号线捡到政府部门出国考察的票据和相关文件，江西新余"人力资源考察团" 11人13天花费35万，"温州培训团" 23人先后到夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯等近10个美国大城市21天花费65万。

28日晚10时，北京大学法学院教授王锡锌在做客中央电视台《新闻1＋1》栏目表示，这只是庞大公费开支的冰山一角、公开的秘密，中国一年三公－－公款招待费、公车支出以及公务考察费总计可达九千亿。据说这个数据是以前官方报导的几十倍。王锡锌还表示，这两个团更像进行一次豪华的公费旅游，而非考察，"花纳税人的钱在工作时间如果出现在赌场，这绝对不是一件正常事。" 。

29日，江西省新余市政府对新余赴美国、加拿大的人力资源考察团进行了处理，新余市外事侨务办公室主任刘忠平和外事侨务办公室副主任刘群被免职、考察团负责人、仙女湖风景名胜区管委会主任徐冬春被停职，当事人需负担全部违规旅游经费，所有出访人员都要写检查。

12月3日，市委组织部份管教育的副部长余薛民被处以党内严重警告，该培训团团长、温州市纪委副书记徐有平，副团长文成县县长谢作雄和温州市委组织部组织处副处长周建强被处以党内警告。该团所有成员需自费支付未经批准的费用，并作深刻检查；对本次违规出国考察情况予以通报批评。

网民的"偶然发现"和"意外结果"

中国青年报报导说，两个"出国考察团"的曝光，完全有赖于网友"魑魅魍魉2009"贴出的材料。现在，除"魑魅魍魉2009"自己透露的"一个IT行业的技术蓝领"外，没人知道其真实身份，更无从了解其姓名、性别等个人信息。

甚至"魑魅魍魉2009"在11月26日10时34分于天涯"贴图专区"发出的帖子--《晒晒咱们公务员的福利》(这个帖子被网友转载时改了个更显眼的标题--《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》)，也被删除了。

该报记者查询后发现，"魑魅魍魉2009"这个网名是2008年11月26日10时10分注册成功的，24分钟后，《晒晒咱们公务员的福利》和帖子即发出，这也是以"魑魅魍魉2009"这个网名在天涯上发出的唯一主帖。

据说，"魑魅魍魉2009"还把捡到的票据寄给中纪委，并同时公布在网上。于是在舆论的监督下，中纪委马上责成相关地方的纪检委调查此事，从而才有了下文。中纪委能及时处理，令很多网友在感到意外的同时，也意识到网络的力量。

也有人怀疑"魑魅魍魉2009"并非"乘坐地铁时无意中捡到"有关资料，而是因出国考察团的江西省组织者与安排行程的旅游公司之间出现利益纠纷才这样做。

但无论如何，这起打着出国考察名义的公费旅游事件，在5个多月后才以这样一种"偶然"的形式东窗事发，不由得让许多人感叹："还有多少公务员出国考察费用清单没被捡到？"

被曝光的只是冰山一角

有评论认为，很多官员丑闻的暴露总是因当事人不小心或其他"意外因素"才偶然露出马脚，而让监管机制每每尴尬不已。"这也就别怪大家戏称什么‘水管子反腐'、‘二奶反腐'、‘大火反腐'了。"

还有评论认为，偶然疏忽丢失了出国考察清单，被人捡到遭媒体曝光后受到查处，这是概率多么微乎其微的事件。公款出游这么大的利益诱惑，如此小概率曝光，这怎么可能让人"吸取教训"？由此认定"这绝对不会是‘第一批'或‘最后一批'公款出游者"。

北京大学法学院教授王锡锌表示："这个个案暴露出来的只是我们庞大的公费开支中的冰山一角。"他还爆出惊人消息："公款接待、公费出国考察、公车，也就是三公，一年9000亿。占这个行政开支的30%。"他说："我们现在所有这些公共财政支出都必须给公众一个说法，公众应当享有知情权。"

贪污腐败根源在中共

新余市官员这样表示："是这批人倒霉，要是捡的是另一个地方的材料，你也不会来我们这里了。"有媒体报导，在11月前，通过江西省有关部门组织的出国(境)考察活动，仅新余市至少有20批次，而就在江西省纪委通报当天，江西省有关部门组织的二三十位县乡干部就从南昌启程，11天的"港台考察"，团费是每人3万元。

而对出国考察的态度，甚至"按干部级别对公款出国考察进行指标管理"的方式，依据级别限定党政领导干部出访次数，逐渐演变成上行下效官员的福利或待遇。所以，虽然禁止出国考察变公费旅游的声音不断，但公费旅游却一直是公开的秘密。

在《晒晒公务员的福利》的帖子后面，就有不少网友跟帖表示："见怪不怪了！""太正常了，见多了都麻木了。"还有网友则表示，虽然有诸多规定禁止公费旅游，但这种现象的失控，却源于制度虚设，总体而言，考察审批程序过于简易，限制过于宽松，在源头就没有堵住。

中共官场的贪污腐败看在网友的眼里似乎很无奈。有网友说："觉得奇怪么？ 这都是共产党啊！这都是共产党的作风"；"共产党啊，正常的"。

更有人认为这根本就不算是新闻了，网友说："貌似不是什么新闻了，前个几年就说了 一年公款吃喝 可以造几艘航母了"；还有网友大叹"该亡国了"。"贪污腐败的根源在中共制度，三公如何能根除？"

网友"偶然"捡到官员出国考察清单（网络图片）