资讯透明化是监督中国地方救灾唯一之道

四川彭州灾区

北川县震后情景

发生在5月12日下午2时28分，中国大陆四川省汶川县的强震，经中国地震局修正后，地震从芮氏规模7.9进一步上修为8，相当于512颗原子弹爆发的威力。

根据中国国务院新闻办新闻局，截至27日12时的统计发布，四川汶川地震已造成67,183人遇难，361,822人受伤，失踪20,790人。中国遭逢如此天灾，全世界都给予人道关怀，从最早期的国际救难队的专业人力支援外，全球各地政府及民间都纷纷发起捐款及物资到四川赈灾。中国目前共接受国内外社会各界捐赠款物，总计327.22亿元，实际到帐捐款247.34亿元，已向灾区拨付捐赠款物93.71亿元。

就在各国救难队逐渐退出，灾区偶尔传来零星的挑战人类极限的生还者奇迹外，也开始出现一些光怪陆离的新闻与现象。

首先，救难队为了抢功拍长官马屁，媒体前做秀优先于救灾。事情发生在映秀镇的救灾行动中，卅二岁的陈艳是映秀镇工商所职员，她被压在七层楼的工商所大楼底下，江西对进入现场，移开陈艳头旁的两个石块，陈艳的头和手都能动了；此时，江西队进入洞内，用对讲机叫媒体进来拍摄画面，并且辩称是要让首长看清里面情况，好制定营救方案。后来被长官狠批：「人命关天，还在作秀！」

其次，16日中午，一段名为《劲爆三中捐款内幕》的视频出现在网路上，并迅速流传，影片是一位惠州三中学生用手机侧拍，首先是很多老师排队捐款，然后有人把钱从捐款箱中取出，交给两位领导，在摄像师的指导下重新捐款。接下来很多穿校服的学生排队到场，有工作人员给他们发钱，再逐一捐款。拍摄者旁白为：「好丢脸啊，被我抓到！」虽然此事后来被学校澄清为，确实完成捐款 112,979.7元，但是当时未拍摄影片，所以「再演一次捐款」给媒体拍摄。此一事件凸显的是，校方仍然把捐款，当成学校做形象邀功的逻辑思考。

最后，在救难黄金期过去后，中共中央果然开始采取资讯控制，要求中国传媒采取正面报导，所以，充斥着中国媒体的尽是政府如何全力救灾、及各地传出赚人热泪的温馨案例报导。但更值得注意的是，透过境外媒体报导，四川省灾区已经开始暴发多起官员或民众侵吞地震赈灾物资的事件，引发民众暴动。

当全世界救难物资与大额现金，开始进入中国与灾区，中国的传媒现阶段应该发挥怎样的功能？比起温情主义式灾区报导的需求，中国传媒更需要在此更应该发挥「新闻舆论监督」的功能，监督受捐物资与现金的使用、追踪「豆渣校建筑物」的责任，避免出现趁火打劫的地方财狼虎豹或地方官员与地方势力，垄断救灾资源。

对于中共中央而言，领导者下乡固然有及时性的作用，但是更长期而言，应该认知境内媒体不报导负面新闻，问题就不存在，是一种鸵鸟心态，唯有让灾区的资讯透明化，以境内媒体监督地方救灾后续工作，才是执政者府责任的心态。更重要的是，中国需向全世界曾经向四川灾民伸出援手的大众，告知资源是否被妥善有效的运用。

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