在过去的十七年中,数以千计的外国工人来到日本,参加日本政府组织的国际进修合作项目,以期学到他们在本国无法学到的技术。
但今年日本政府自己的专家承认,在很多项目中参加培训的外国工人实际上沦为了廉价劳动力。
廉价劳动力
美国国务院更在其全球人口贩运问题年度报告中指出,"有报告说(日本)培训组织者有强迫外国受训工人劳动的现象"。
日本政府1991年开始通过日本国际研修协力机构(JITCO)提供培训,帮助来自贫穷国家的工人学习日本先进的生产技能。
来自中国的王军(音)就是这样一名"研修生",他在东京郊区的一个小工厂工作,希望在日本这个他心目中亚洲最先进的国家学到技术,回国找个好点儿的工作。
由于人口的老龄化和对移民的抵制,日本存在严重的劳动力短缺。王军所在工厂老板的儿子承认,他参与提供培训固然可以帮助中国,但首先还是帮助自己,给工厂找到合适的劳动力。
王军的培训还算是顺利的,但有中国工人抱怨说,他们的工作内容、时间和日本工人是一样的,但待遇和工资截然不同。
企业违法行为
最近日本政府的报告说,他们去年对提供培训的日本工厂进行检查时发现,80%的企业在外国工人的工资和工作环境方面存在违法行为。
一些受到严重不公正对待的工人甚至找到了工人联合会。
一位害怕受到报复不肯透露姓名的中国工人说,他向老板抱怨工资太低时得到的答复是,不喜欢你可以回中国去。
日本工会正在帮助这名中国工人解决他的问题。
负责这一个案的工会官员中岛说,他们收到很多投诉,有的是不发工钱,有的还威胁解雇,甚至还有性骚扰。还有的公司非法扣留了外国工人的护照、外国人身份证和保险卡。
受侮辱个案
负责组织培训的日本国际研修协力机构说,他们注意到了媒体有关欺侮外国工人的报道,但表示他们自己的调查显示参加培训的外国外国工人对自己的待遇感到满意。
日本国际研修协力机构在给BBC的声明中说,个案不能代表整个培训计划的情况。
不过日本政府的专家委员会决定,需要加大对那些刻薄外国工人企业的惩罚力度。
但是这些措施至少要两年之后才会实行,给人的感觉是日本政府知道这个培训制度的问题,但并不急于解决这些问题。
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