莆田商业运作官场模式祖师 --郑海雄

2007-04-08 22:47 1945年出生的郑海雄，莆田人称为首创商业运作官场模式的开山祖师。

曾经被中共中央纪委信访室、中共中央组织部信访室，同称为全国状告数量第一多的县委书记，因能果断地卖掉在莆田所有的豪宅和不动房产，因能义无反顾地父弃官、子弃职，因能在一夜之间消失，举家迁离祖籍地莆田，至今不受追究？！

郑海雄，他如何混上莆田县委书记、湄洲湾北岸管委会书记一职？如何在莆田政坛上惊天动地呆了6—7年间？如何使用商业化官场手段？如何运用商业化官场创新？创下商业化官场经典？如何被称为莆田有史以来最大的贪官？

郑海雄，在史无前例的文化大革命中，厦门大学生物系毕业，分配到江西劳改农场接受再教育锻炼，随后留下当管教。

可是，郑海雄经常搞女人，虐待犯人，敲诈犯人，劳改场上下意见纷纷。他混不下了，请调到江西一个贸易公司，后到厦门经商。

1989年，仙游籍的郑海雄，知道莆田市外贸公司有分公司在厦门，就削尖脑袋调进莆田厦湄公司，捞上了经理。

1991年，时任莆田市长的许开瑞，到厦门参加“9．8”贸易洽谈会，郑海雄投其所好，迅速粘上，顺利地调到市外贸公司任总经理。从此，郑海雄以公司经费提供许开瑞市长吃喝玩乐，出资10万给许开瑞市长在福州的老家房子装修，出资200万给市委常委、副市长以上豪华装修办公室，工程由许开瑞市长侄儿承包等等。

1993年，许开瑞由市长提拔为市委书记，在郑海雄强势攻关下，让郑海雄到最富有莆田县任县委书记。

郑海雄，1993—1996年就任莆田县书记，1996—1999年就任湄洲湾北岸管委会书记，是莆田首创商业化运作官场模式的开山祖师爷。主要功绩：

一、移植外贸鞋帽经营模式，主营“官帽批发”业务。

独裁人事，区分级差：

⑴规定凡县区所有机关部门人事调动、提拔、任免须经他一支笔；⑵部门科局、乡镇正副科级，以热门和效益分三五九等级，标价经销；⑶进机关起价1万，政法、经济好的部门3—5万；⑷副科级起价5万，正科有10、30、60万不等，视部门职位区分；⑸富村支部书记价位抬到20万；⑹特别热门油水大的，半公开竞投标，以价高者中。

扩增机构，多增官员：

⑴北岸管委会原辖笏石、忠门、灵川、东庄4个乡镇。郑海雄上任首先是拆忠门，为忠门、东埔、山亭、月塘四个乡镇，加上笏石、东庄（秀屿）、灵川变成7个乡镇，连区相关机构可增员500多人。
这样生意兴隆，庙增多，盖庙；僧增多，进人；官增多，卖帽。

⑵县区增官帽，科局一正六七副、正副主任科员十多人；乡镇三正（书记、镇长、人大主席）十八副（四五个副书记、七八个副镇长、五六个党委委员），正副主任科员二三十人。
常年调整，危机生财：
改变换届班子稳定的潜规则，实行职位常年动态管理法。郑海雄变乡镇三年一届，科局五年一届，为常年数趟调整。这样，产生官帽危机，促使跑官、保官经常化，财源自然滚滚涌向书记来。

二、移植外贸商业经营模式，主营“侵吞国有集体”业务。

莆田主政几年的郑海雄，创下“四光”业绩：

⑴花光财政。莆田县前几任积累下的一百多亿县财，让其挥霍一空；⑵卖光国有。低价卖掉县里所有国有企业，实现无国有企业县，让其中饱私囊：⑶掏光集体。以个人低价承包所有的集体企业，连镇村集体企业，也不放过。如让自已人在华亭低价承包集体林场，在梧塘低价承包集体林果场；⑷搞光美女。无论是经商还是从政，郑海雄最大特点是不放过美女。莆田人赠与的俗称是“猪公雄”。

三、移植外贸商业运作模式，主营“工程发包”业务。

在莆田县、秀屿区内，所有工程项目须经郑海雄发包。郑海雄主政六年，商业运作，工程回扣，蔚为大观，值得大书。

秀屿运作模式，堪称一绝，称为官场商业秀经典之作。

秀屿良港多年喊开发，却开发不了，造成很多莆田官员没有信心。原因有三：⑴不列入国家开发计划；⑵莆田市本身无大量资金启动项目；⑶良港建设须靠招商引资，但基础落后形成恶性循环。
相反，秀屿港的独特商机，被商官两栖的郑海雄，慧眼识珠。原因有，⑴三年莆田的大捞特捞，贪婪赃官臭名远扬；⑵现在打一枪换一个地方，到秀屿是最佳选择。

秀屿港的独特商机何在？⑴改革开放涌现一批千百万的莆田富商群体；⑵目前秀屿港招引外地商人、国外商人较难，越规范企业越难引进；⑶地方富商是相信本地籍官员，只要敢打破“兔子不吃窝边草”规则；⑷秀屿港官方开发信息明显不对称，技巧运作得当，容易诱使地方富商投资。

1996年8月，郑海雄上任湄洲湾北岸管委会书记（现称秀屿区）。

首先，冻结现有工程项目，由他重新发包；其二，放风声秀屿港列入国家重点投资项目；其三，以高回报鼓励民间投资，项目前期支付20%，分五年偿清；其四，投资额细分档，公路码头楼房，所有项目按投资额，分解为1000万内，1000—3000万，3000—5000万等几档；其五，协调银行贷款，管委会出具承揽项目的证明。

郑海雄手中三张牌：⑴共产党县区级书记，掌控发包权；⑵银行只要有项目、有抵押，可以贷款；⑶秀屿港虽说没列入国家投资计划，市财政解决项目配套资金20%左右。

富商们手中四张牌：一是工程回报率高，合算；二是银行可以贷款，灵活；三是政府工程保证五年还清，放心；四是郑海雄是本地籍官员，不怕！

先期，莆田富商为确认项目招标资格，均要提前送钱，数目在20—30万元不等，郑海雄来者不拒、一一笑纳。

招标，做到见人见份，由于细分项目，公路分段、码头切段，合乎投资者财力。富商们眉开眼笑、称心如意。

那时，银行乐意贷款，富商求有所得，省市佩服海雄，海雄名利双赢，真是皆大欢喜。

莆田市财政项目配套资金20%左右，在项目开工之时到位。富商们遵守工程回扣游戏潜规则，在配套资金20%到手后，立即返回给郑海雄。

为此，《福建日报》曾报道：郑海雄是莆田秀屿港建设新时代的开拓者，三年引资近五十亿人民币。

省市许多领导高调表扬郑海雄，是新时期最有魄力，最有能力的人民好干部，人民好县区委书记！

1999年底，莆田人民关注郑海雄，正在风风火火运作当莆田副市长、市委副书记之时，突然，郑海雄在公众视线中彻底消失了！

消息说，郑海雄卖掉莆田城关五六处价值上千元的豪宅，父弃官子弃职（儿子在税务部门）全家举迁，消失莆田，留下一个迷？

有人说，郑海雄秀屿港引资是设圈套骗局，自已捞上10个亿，害得富商变负商，几多去自杀！你想，这边工程款拿不到，那边逼贷还贷紧得很。真的，在莆田，想杀死郑海雄的，大有人在！
有人说，当年郑海雄参与远华走私惊天大案，溜是最佳选择！
有人说，郑海雄坏事干多了，跑官买官卖官，事事敢为；索贿行贿收贿，件件都干；吃喝嫖赌毒黑，样样精通；打击报复整人，五毒俱全！

郑海雄主政六年，经他手调进莆田县、秀屿区机关的，不少于1000多人，人均2万，索贿额不低于2000万；官员平调、保位、提拔不少于1200人次，人均5万，收钱不少于6000万。工程项目收贿额不低于10亿。