香港政府星期三公布了本届政府最后一份财政预算。由于香港经济在过去一年的表现理想,当局在预算内提出多项减税计划。预算案也提出需要加强与中国内地在金融服务业上的关系与合作。
*一系列减税措施*
香港财政司司长唐英年星期三早上在立法会公布2007至2008年度财政预算。这份预算以“振兴经济、促进就业、改善民生”为题。
唐英年说,由于香港经济在过去一年来出现强劲复苏,使得政府的经营盈余获得386亿港元,较原来预计的数字超出360多亿港元;政府的综合盈余高达551亿港元。唐英年在立法会上提出了一系列减税措施。
唐英年说:“我建议把薪俸税的边际税阶及边际税率恢复到2002至2003年度的水平,即边际税阶由3万港元扩至3万5千港元,最高的两个边际税率则由现时的13%及19%,分别调低至12%及17%。个人免税额和标准税率则维持不变。”
这份新的财政预算提出给予纳税人一次过回馈措施(One-off Measures),建议宽免2006至2007年度50%的薪俸税及个人入息课税,上限为1万5千港元。财政预算也提出增加个人进修开支扣除额、降低房屋物业买卖税。当局除了提高父母养育子女的免税额外,首次提出每名新生婴儿在出生时,父母立即可以获得额外的免税优惠。政府还将向居住在偏远地区的低收入人士提供运输交通补贴。
*与大陆经济融合*
唐英年在演说中表示,香港需要奉守市场主导的原则来推动经济发展,并要坚持“市场主导、政府促进”;“严守财政纪律,审慎理财”,以及维持简单及低税率制度。
在谈论深化香港与中国经济融合时,唐英年认为金融服务业是香港主要命脉,需要进一步巩固香港作为主要的资产管理中心的地位。唐英年认为,随着中国的现代化过程不断优化,对优质金融服务的需求将会增加,香港的优势可以与中国的金融业建立“互补、互助、互动”的关系。
唐英年说:“香港金融机构和专业人才‘走进去’内地市场,有助提升内地企业管治水平和引进创新的金融产品,并提高内地的资金融通效率。第二,香港可协助内地企业筹集资金及走向国际市场,同时为内地资金‘走出去’提供环球投资平台。另外,通过扩大人民币业务,香港可以作为人民币走向在国际贸易和金融交易中使用的试验场地。香港稳健的金融体系及两地监管机构的紧密合作,会有助管理相关的风险。”
唐英年表示,中港两地可共同建立适当渠道,让在两地发行的金融工具可以互通。这有助于丰富两地市场金融工具的品种,让投资者有更多的选择,有助提高市场效率和流动性。香港政府将会研究怎样增加到香港股票市场上市的企业来源,希望吸引优质的海外公司到香港上市。当局也正在研究如何配合中国内地市场对风险管理的需求,进一步发展包括金融和商品交易期货的衍生工具市场与保险业的发展。香港方面也将会着手完善商业上的法律,并加强金融风险的管理。
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