世行将加大反腐力度有效利用贷款

2006-09-16 23:34 作者:木风 世界银行行长沃尔福威茨星期五表示，世界银行决心加大反腐败力度，确保世界银行的贷款能够得到有效利用。

*行长：不容忍滥用贷款*

前往新加坡参加世界银行和国际货币基金组织年会的世界银行行长保罗.沃尔福威茨对一些国家的政府官员贪污腐败，滥用世行贷款的行为发出严厉警告。

沃尔福威茨表示，世行绝不会对这些行为睁一只眼，闭一只眼。

美联社引述沃尔福威茨的话说：“我们不能够容忍滥用我们的资金的现象。如果我们要消除贫困，我们的资金就必须拨到该拨的地方，而不是拨到政府官员的银行帐户。”

世界银行和国际货币基金组织将在下个星期二和星期三在新加坡举行年会。这是这两个国际贷款机构在1997年亚洲金融危机之后第一次在亚洲举行年会。

沃尔福威茨还指出，在世行援助的项目上出现腐败，浪费的不光是世行的贷款资金，而且还会造成各种严重的后果，比如，“新建的大楼倒塌了，让孕妇使用了有害的药物”。沃尔福威茨还特别表示，他所讲的并不是假设的情况，而是实际发生的问题。

*穷国腐败堪忧*

世界银行发言人达米安.米尔弗顿介绍说，世界上的贪污腐败问题是人所共知的，也非常严重。世行估计，每年因贪污腐败所浪费的资金可能高达1万亿美元。

米尔弗顿还表示，发展中国家，特别是一些贫穷国家的腐败问题尤其值得担忧，因为这些国家的官员腐败直接影响到世行所提供的援助资金，使得贫困人口不能够得到他们本来应该得到的帮助。

*制定具体反腐措施

米尔弗顿说，在这次的新加坡年会上，世行将研究制定出具体的打击腐败的措施。

米尔弗顿说：“现在我们正在制定新的政策。世行和国际货币基金组织下星期将在新加坡举行的年会上对这个新政策进行研究。新政策将明确说明我们将如何展开反腐活动，说明世行内部、国际社会之间以及具体国家内部如何运做。我们认为，一定要在三个层面上解决腐败问题，落实好的治理方式。这三个层面是指具体项目层面，国家管理层面和国际层面。我们将加强这些层面的工作。”

米尔弗顿表示，要做好反腐工作，不能只靠世行，也不能只靠一个国家，它需要各方通力合作，需要地方社区的监督，保证教育资金用于学校，基建贷款用在道路的修建和水电的供应方面。

*反腐措施有争议*

世行在前任行长沃尔芬森任内就开始治理腐败问题，到沃尔福威茨接任行长职务以后，反腐的力度加大了，冻结了世行给一些国家高达十几亿美元的贷款。去年世行就中断了给阿根廷、印度和肯尼亚的贷款。

世行的这些行动虽然在督促受援国政府限制腐败方面起到了一些作用，但也引起一些国家的批评。

英国国际发展大臣希拉里.本在新加坡公开对世行的做法提出了批评，说世行不应该由于那些受援国政府的问题而拒绝帮助这些国家的穷人。

英国政府星期四还警告说，如果世行继续坚持给穷国贷款设立条件，英国将暂停给向世行缴纳5000万英镑的资金。

不过，沃尔福威茨在星期五的讲话中却极力淡化他和英国方面的分歧，说“希拉里.本和我是完全一致的。”

*米尔弗顿：让世行援助得到合理使用*

世行发言人，负责发展援助研究的研究员米尔弗顿也对此做出了说明。

米尔弗顿说：“世界银行并不是因为腐败问题就从贫穷国家撤离。事实上，世界银行行长今天在新加坡非常明确地说明了我们的目的，这就是要让世行援助的每一个美元都得到合理的使用，都能够送到应该得到帮助的人的手里。所以，世行去年冻结了给几个国家的贷款，冻结的理由是，有证据显示，这些受援国存在腐败的问题，而且世行认为，这些贷款很难被用于所指定的项目。”

米尔弗顿指出，世行提供的是公共资金，它有责任管好这些资金，如果接受资金的国家和有关方面不能够建立确保资金得到正确使用的机制，世行就不能够随便把贷款放出去。

他表示，世行不是要停止给穷国贷款，也不是要取消有关项目，世行所做的只不过是要确保建立最好的监管机制，使资金得到合理的使用。”
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