不耐烦国会迟迟无法制定新的移民法,今年美国许多州纷纷自行立法,至今总共通过56项影响非法移民的法案,这些新法大都不利于非法移民,但是对努力追求高等教育的非法移民,情况却是相当有利,各州所立限制非法移民享受福利的新法,大多没有影响到非法移民的就学情况。
美国现在有10个州准许非法移民比照本州合法居民水准缴交公立大学学费,这些州包括内布拉斯加、加州、德州、纽约州和伊利诺州。虽然佛州有许多非法移民,但是该州却没有通过相关法案。
德州和其他某些州的非法移民读公立大学,甚至可以申请州政府提供的财务补助金(financial aid)。加州的州议员塞迪奥(Gilbert Cedil-lo,民主党)准备近期也提案跟进。
支持各州依自己的情况采取立法行动的人士认为,各州立法总比没有作为好。不过他们觉得,提供非法移民学生更好的机会,等于邻近其他州的学生失去机会。
国会议员五年前提出“梦想法案”(DREAM Act),其立意是只要美国高中毕业的非法移民学生愿意读大学,就让他们拥有暂时居留权,能拥有本州学生身分,同时可以申请财务补助金。如果他们符合这些要求,不犯法,就能成为合法居民。参院所通过的移民法案中,也包括保障非法移民就学的权益。
佛州联邦众议员狄艾斯-巴拉特(Lincoln Diaz-Balart)说,虽然该法案每年都被提出,但还没有进展到进行辩论的阶段。他是该案提案人,但是因为现在参众两院议员对移民改革法案未能获得共识,“梦想法案”要完成立法,遥遥无期。
柏纳(Matias Bernal)刚到美国读高中的时候连数字和颜色都无法以正确英语说出,4年后,他的名字在长春藤盟校普林斯顿大学入学候补名单上。但是因为他是非法移民,无法申请奖助学金,他只好放弃普林斯顿,就读佛瑞斯诺加州州立大学,他觉得很可惜。每年美国高中毕业的非法移民学生有6万5000人,因为移民改革法未能通过,各州自行立法,协助非法移民完成高等教育。
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