台湾921地震重建会任务完成 苦难 希望 重生

921大地震重建会将在今天完成历史性的阶段任务。

发生在一九九九年的921大地震，是台湾百年来第二大死伤惨重天灾，造成二四五五人死亡和五十人失踪，一一三○五人受伤，房屋全倒三八九三五户，半倒四五三二○户，全国经济损失粗估超过三千六百亿新台币。

这六年多来，虽然适逢政党轮替与台湾政经社会的转型动荡，但重建的脚步却从未稍歇。政府前后投入二一二三亿的重建特别预算，也历经六位行政院长和四位执行长，无论就实际执行率 － 九六点五一％，或实际到重建区走一回，都可感受到重建工作已到了尾声。

凡是参与重建工作者都知道，重建项目包罗万象，百废待兴，六年多来，若非台湾人民坚强的生命韧性，激发无比的活力，加上血浓于水的情感，不分族群与政党，才能在短期间内，让重建区重新再站起来，而这种重建精神都是目前的台湾社会最迫切需要，也是人民所渴望见到的！

看到重建会的谢幕，最感欣慰者，莫过于所有曾经参与重建的人士，今天终于有毕业的喜悦与无限感怀。

喜悦的是终于得以卸下重建重责，正式告别“921症候群”；感怀的则是重建过程所累积的宝贵经验，应该予以重视传承，以便为下一次的挑战做好万全准备。

例如，以往灾防会较着重于救灾工作的整准，较少触及灾害的防范与完整法规的订定；国土利用与保育政策宜有更完整的配套措施；此外，有些重建经验如产业振兴政策、以工代赈、社区总体营造等成效卓著的政策均值得逐一推行至全国。

921大地震的伤痛是国人共同的记忆，重建过程结合了政府与民间的力量，重建会更扮演了在地角色，也做到与各部会及地方政府充份沟通、协调与整合的功能，如今功成身退，自有其历史意义。

“921”这三字蕴含了苦难、希望与重生的意义。因为在灾难中我们看到了希望，在痛苦中我们学会了感恩与惜福，在重建会划下句点之际，谨代表重建会感谢所有参与重建的人士！

（作者为921震灾灾后重建推动委员会执行长）