中国弱势社群由“弱”转“黑”

　　新华社旗下《了望》周刊最近的调查发现，中国当前一些地方黑恶势力的发展，已不简单是刑事犯罪，而具有更深刻的社会背景。

　　专家说，中国经济发展的非均衡化与财富分配的不合理化，带来了城乡差别、失业、收入分配差距等问题，弱势社群愈来愈多，矛盾日渐激化，同时又缺乏社会援助及关注，于是出现了弱势社群由“弱”转“黑”的现象，客观上为黑恶势力的产生和发展提供了空间。

　　河北省早前拘捕林润良黑社会集团20多名涉案疑犯中，近一半为无业人员，还有下岗工人、农民等，大多来自社会的低下层。而在吉林省展文波黑帮案中，被检察机关起诉的19名疑犯，无业者、农民、司机等占了三分二。资料显示，无业或劳教释放等人员是当前黑社会集团的中坚分子。

　　法学专家何秉松则说，社会最底层群体的共同特点是：离财富及权力最远，贫困、收入低、社会地位低，缺乏谋生技能。因此，他们一般悲观消沉、愤世嫉俗，对现实强烈不满。由于主流社会对他们的排斥，犯罪便成为他们对社会不公的病态矫正方式。

　　报道说，当下中国黑社会有四大特征。其一，黑社会多活跃于市场、矿山等资源集中、管理不善的地方。在一些矿产资源集中的地区，官员违法乱发开采证，令矿井之间矛盾丛生，既制造了冲突，又使政府丧失权威，矿主只好找黑社会“摆平”矛盾。

“黑白合流，兵贼一家”

　　其次，现在中国的歌舞厅、洗浴中心、按摩中心遍布大街小巷，其中黄赌毒等“地下黑色经济”需要黑恶势力保护，令黑社会有了经济来源，得到进一步发展。

　　第三，在现行的官员用人制度下，形成“红色黑社会”。被称为“地下组织部长”的辽宁黑帮头目张宏东，有能力让一个区级小官获得提拔。此外，当局打击犯罪不力，也是黑社会坐大的主因之一。

　　部分官员为防权力受到威胁或升官发财，不惜重金雇用黑社会成员以枪击、车撞等等各种手法杀害政治对手。而为官员办“白道上的事”的黑帮，则既有把柄在手，又可在相关官员的保护下欺压百姓赚钱，令其势力不断坐大，形成“黑白合流，兵贼一家”的局面。

　　而一些地方官员缺乏执政能力，出现管理真空，黑帮藉机插手。在东北农村，有的乡镇曾发生黑帮到农户家“落实”退耕还林政策，或收取超生费、电费的情况；在城区，也有黑势力在市场上“协助”工商执法，甚至穿上工商管理人员的制服。

　　黑社会问题专家、南京大学教授蔡少卿曾估计，中国黑社会成员至少有100万人。

联合早报网
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