上海《第一财经日报》8月17日引述知情人士指出,由于8月7日的矿难牵连,广东省有关官员不日或将引咎辞职。该报道没有指出下台官员的姓名,但一般估计,这次鞠躬下台的省级官员,可能不出几位跟安全生产有关的官员。他们不外是广东省长黄华华,广东省副省长游宁丰和李容根。据分析,三人之中,又以游宁丰的情况最为不妙。
一个巧合是,不论是黄华华,游宁丰抑李容根,都跟梅州有非常密切的关系。黄,游和李同属客家人,黄华华本身就是来自梅州兴宁人,而游宁丰则来自闽西上杭,李容根则是来自宝安的客家人;其中,黄和游的梅州和上杭同属“畲族客家地区”。因为梅州是已故中国人大委员长叶剑英的故乡,在客家人叶剑英的影响力下,自八十年代以来梅州领导都由懂客家语的客家人士出任,在广东班子内,也一直有客家人。
黄华华曾于1987年后任梅县地委副书记;1988年后任梅州市委副书记、市长;游宁丰则曾于1985年后任梅县地区行署副专员,梅州市副市长;1992年后任梅州市委副书记;黄华华于1992年后上调广东省委,任省委常委、秘书长;游宁丰则于1993年后上调广东省委,任省政府副秘书长。从二人的简历看,可以判断二人的合作关系一直都十分密切。
担任副省长后的游宁丰,分管包括安全生产在内的工作。另一位副省长李容根则分管分管农口、供销社、公安、司法、打私、民政、人民武装等工作。
由于梅州大兴煤矿特别重大,中国中央政府特别于8月11日成立事故调查组,并由八位部级高官领衔调查组。同时,最高人民检察院同时派员介入事故调查。国务院“8•7”事故调查领导小组组长由国家安全生产监督管理总局局长李毅中,中纪委副书记、监察部部长李至伦担任,副组长由黄华华、公安部副部长刘金国、中纪委常委、监察部副部长黄树贤、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、中华全国总工会书记处书记张鸣起、以及位于风暴眼的游宁丰担任。这是国务院首次成立如此高规格的重特大安全生产事故调查组。
除了省级官员外,广东省安全生产监督管理局局长陈建辉也一样是处于这场政治风暴的中心。7月14日,梅州已曾发生煤矿事故,陈建辉7月15日曾在一次全国性会议上作了检讨。但就在停产整顿期间,在梅州发生这次顶风违规生产的安全事故,估计这次事件对他也有一定影响。
分析人士指出,无论到底最后谁人中箭下马,此人必定是客家帮无疑。似乎中央这次确有决心要整治广东吏治,但黄华华一来曾任职广东省共青团书记,二来他下面有直接管安全生产的副手,除非压力特大,应可渡过这一关;但一般估计,游宁丰直接分管安全生产,且跟梅州关系密切,外界估计他的形势最为不妙。
在国务院“兴宁大兴煤矿特大事故”调查组成立会议上,广东副省长游宁丰说:“梅州兴宁市在不到一个月时间内,接连发生两起同类透水事故,并且一次比一次被困人数多,至今造成122人被困井下生死不明,由于监管不力,我作为省政府分管安全生产的副省长,没有做好工作,辜负了党和人民的重托,负有不可推卸的责任,感到十分痛心和愧疚。”游宁丰当时表示,广东省要“以铁的手腕来杜绝类似事件再次发生”。
据2003年开始实施的《广东省重大安全事故行政责任追究规定》第三条,地方各级人民政府主要领导人或者政府有关部门正职负责人(或者主持工作的行政负责人)对包括“煤矿和其它矿山”在内的重大安全事故的防范、发生,依照法律、法规和本规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照规定给予行政处分;构成怠忽职守罪或者其它罪的,追究刑事责任:第五条又指出:地方各级人民政府应当依照有关法律、法规和规章的规定,履行包括“明确各级、各部门领导和有关人员的安全生产责任”在内的职责。
亚洲时报在线 撰文 田镜
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